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《露天开采安全生产管理手册（标准版）》

第1章总则

1.1编写目的

1.2编写依据

1.3适用范围

1.4安全生产方针

1.5安全生产目标

第2章组织机构与职责

2.1组织机构

2.2安全生产领导小组

2.3各部门安全生产职责

2.4安全生产管理人员职责

2.5岗位安全职责

第3章安全生产责任制

3.1总经理安全责任制

3.2副总经理安全责任制

3.3安全管理部门职责

3.4矿区管理人员安全责任制

3.5作业人员安全责任制

第4章安全投入与保障

4.1安全投入标准

4.2安全设施设备投入

4.3安全教育培训投入

4.4安全防护用品投入

4.5安全投入使用管理

第5章安全技术措施

5.1开采工艺安全技术

5.2通风与防尘技术

5.3防水与排水技术

5.4防灭火技术

5.5顶板管理技术

5.6电气安全技术

第6章通风安全管理

6.1通风系统规划

6.2通风设施维护

6.3风速与风量管理

6.4通风监测管理

6.5通风事故预防

第7章防尘安全管理

7.1粉尘源识别与控制

7.2防尘设施配置

7.3粉尘浓度监测

7.4个人防尘措施

7.5防尘效果评价

第8章防水与排水管理

8.1水文地质勘察

8.2排水系统建设

8.3防水措施落实

8.4水情监测预警

8.5防水应急响应

第9章顶板安全管理

9.1顶板分类与评价

9.2顶板支护管理

9.3顶板巡查制度

9.4顶板事故预防

9.5顶板事故处理

第10章电气安全管理

10.1电气设备选型

10.2电气线路敷设

10.3电气设备维护

10.4电气安全操作

10.5电气事故应急

第11章爆破安全管理

11.1爆破设计与管理

11.2炸药储存与运输

11.3爆破作业实施

11.4爆破效果评估

11.5爆破事故预防

第12章应急管理

12.1应急组织与职责

12.2应急预案编制

12.3应急演练实施

12.4应急物资管理

12.5应急事故处置

露天开采安全生产管理手册（标准版）

第一章总则

1.1编写目的

1.本手册旨在规范露天矿山安全生产管理，明确各岗位安全职责，预防事故发生。

2.通过标准化操作流程，降低人员伤亡和财产损失风险，确保生产活动符合法律法规要求。

3.提高全员安全意识，强化风险管控，保障矿山长期稳定运行。

1.2编写依据

1.依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》等法律法规制定，确保合规性。

2.参照GB30871《危险化学品企业安全生产标准化通用要求》等行业标准，突出针对性。

3.结合矿山实际工况，融入多年安全管理经验，如边坡稳定性监测、爆破安全规定等。

1.3适用范围

1.适用于露天矿山所有生产区域，包括开采、运输、排土等作业环节。

2.覆盖地面及地下辅助系统，如供电、通风、排水等设施的管理。

3.涵盖所有从业人员，包括管理人员、技术人员及一线作业人员。

1.4安全生产方针

1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于生产首位。

2.强调风险分级管控，落实隐患排查治理，如对边坡角度（一般不超过50°）进行动态监测。

3.推行“谁主管、谁负责”原则，明确各级人员安全职责，如班组长需每日检查作业区域安全。

1.5安全生产目标

1.年内事故率控制在行业平均水平以下（如重伤事故≤0.5人/万吨·年）。

2.杜绝重大事故，如坍塌、爆炸等，轻伤频率≤2%。

3.定期开展应急演练（每季度至少1次），确保90%以上人员掌握自救互救技能。

2.组织机构与职责

2.1组织机构

露天矿山设立安全生产管理委员会，由矿长担任主任，成员包括生产、技术、机电、安全、运输等部门负责人。组织机构图明确各部门职责，确保安全生产责任到人。各部门下设专职或兼职安全员，形成三级安全管理网络（矿级、部门级、班组级）。

2.2安全生产领导小组

领导小组由矿长、副矿长、安全总监组成，负责制定安全生产规章制度，每月召开安全会议，分析事故隐患。组长具备5年以上矿山管理经验，副组长需持有注册安全工程师证书。领导小组每季度组织一次应急演练，确保人员熟悉应急预案。

2.3各部门安全生产职责

-生产部：编制生产计划时必须考虑安全风险，严格执行“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）整改制度。

-技术部：负责制定开采设计方案，边坡角度控制在1:3以上，避免过度开采导致失稳。

-机电部：定期检查设备安全性能，如液压支架每月测试压力值，确保在180MPa以上。

-运输部：维护