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关于印发“安全管理红线”制度的通知
矿属各区队、部室:
为进一步促进全员安全生产责任落实,切实转变干部作风,规范职工操作行为,坚持“铁制度、硬执行”,把“用心做事、追求卓越”的核心价值观转化为安全工作习惯,以严格责任追究,打造超强执行力,用事故教训推动安全管理转型,坚决有效防范事故发生,在严格执行瓦斯管理“十条红线”规定的基础上,进一步对各专业系统设立“安全管理红线”,以此警示全体干部员工,全力促进桧树亭煤矿安全形势根本好转。现将“安全管理红线”制度印发给你们,并就有关要求通知如下:
一、充分认识设立“安全管理红线”重要意义
设立“安全管理红线”是主动预防型安全管理模式、促进安全“零”理念落地生根、实现安全管理转型的重要举措,强化“红线”意识,对提升自主保安能力、实现主动预防、规范安全生产秩序、严格现场管理、坚决消除“人祸”、杜绝冒险蛮干具有现实意义。每条红线都是在借鉴事故教训基础上总结出来的,各单位必须高度重视,深刻理解必要性、紧迫性和实施制度严肃性,认真贯彻落实,确保取得实效。
二、全面开展“安全管理红线”宣传教育培训
各区队、各部门主要领导要亲自组织贯彻落实,制定有效措施和配套管理制度,确保迅速传达贯彻到每一位员工,真正做到人人对本专业系统和岗位红线“知规定、知危害、知责任”,力促每位员工都成为安全员。利用各种宣传工具,大力开展宣教培训活动,使广大员工认识到设立“安全管理红线”的目的就是为了增强全员自主保安意识,促进按章操作、远离红线,更好的保护每位员工的安全健康。
三、落实责任,严格追究触犯“安全管理红线”行为
各区队、部室主要领导是贯彻执行“安全管理红线”规定的第一责任人,必须态度坚决,对违规行为坚持“零容忍”,切实维护红线规定的严肃性,充分发挥安全警示效应。按照“抓系统、系统抓”原则,各级管理人员负责分管范围内“安全管理红线”贯彻和查处工作,纳入日常工作议程常抓不懈。各部门负责对“安全管理红线”落实情况监督考核,组织开展现场检查,组织实施责任追查追究。
凡触犯“安全管理红线”的直接责任者,管理干部、职工一律按《三违认定处罚细则》进行处理。被上级部门检查出在职责范围内“应查未查、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的,视同事故实施上溯追究,依据规定从严追究有关人员的责任。
附件:桧树亭煤矿“安全管理红线”制度
二
5、在井口、井底车场阻车器前推车时,打开阻车器的。
6、使用刮板输送机、皮带输送机运输物料的。
三、“一通三防”专业
1、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的,故意破坏监测监控设施的,监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的。
2、瓦斯超限作业的。
3、安全监测监控系统运行不正常,设备安全不到位的。
4、不执行“一炮三检、三人连锁”放炮制度的
5、爆破工未亲自装配起爆药卷,或采用一次装药分次放炮,放明炮、放糊炮的
6、放炮母线不满足撤人距离规定要求、或人员未全部撤至安全距离就进行爆破作业的。
7、局部通风机未实现“三专两闭锁”的且不按规定按时监控设备的。
8、无故损坏通风设施造成风流紊乱的。
9、井下各用风地点及巷道风量配备不符合规定要求的。
10、主扇、局扇等通风设施未按规定定期检查或无计划停电停风的。
11、井下煤尘堆积超过规定未及时清理或冲尘的。
12、瓦斯检查存在假检、漏检、虚报瓦斯的,瓦斯检查三对口不符合规定的,瓦斯日报未按规定执行审批的。
四、地测防治水专业
1、未经集团公司批准,在煤层内实施探放老空积水作业的
2、虚报、假报各项钻孔进尺的
3、不按规定进行探放水工程设计、措施编制及审批的
4、采掘工程开工前未对周边老空积水情况进行排查、未提交经矿总工程师审批的水害评价报告的
5、巷道施工进入探水警戒线,未坚持“有掘必探”的
6、探放老空积水,未按措施规定加固巷道及固管、试压、安装孔口装置的
7、探放老空水结束,未经效果评价并确认彻底消除水患威胁,直接进行采掘活动的
8、主排水系统排水能力不够或排水设备带病运行
9、存在水害隐患未及时发现或未及时采取措施的
10、钻孔套管施工长度不够和封闭不合格或大阀门未安装在二级套管上的
11、打钻地点没有安装视频监控CO传感器及便携
12、当瓦斯浓度达到或超过0.8%时,仍然开钻的
13、当探放水钻孔出水大时,拔出钻杆的
五、管理方面
1、“三评价一评定”重点监控的隐患,未纳入闭环管理监控的。
2、值班带班空岗、脱岗,值班饮酒或酒后入井的
3、重大隐患应查未查、应报未报、逾期未整改到位或造假修改闭环台帐的。
4、故意隐瞒生产地点、违规组织生产的
5、生产现场存在重大隐患、强令工人冒险作业违章指挥的
6、无工程设计、作业规程及安全措施违规施工的
7、图纸、资料弄虚作假不符合规定要求的
7、存在其他重大安全隐患的。
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