强化营商环境心得体会.docxVIP

强化营商环境心得体会

强化营商环境心得体会

营商环境是一个国家或地区市场发育程度、经济实力、对外开放水平、政府治理能力和综合竞争力的集中体现，是推动经济社会高质量发展的重要基础。近年来，我国将优化营商环境作为全面深化改革的重要任务，持续深化放管服改革，不断激发市场活力和社会创造力，取得了显著成效。通过系统学习和实践，我对强化营商环境有了更深刻的认识和体会。

一、营商环境的重要意义

营商环境是企业生存发展的土壤，是市场经济体制有效运行的基础。良好的营商环境能够降低制度性交易成本，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。世界银行《营商环境报告》显示，营商环境排名前30%的经济体，人均GDP通常排名前25%；而营商环境排名后25%的经济体，人均GDP通常排名后20%。这充分说明营商环境与经济发展水平高度相关。

我国将优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，是推动经济高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。良好的营商环境能够有效激发各类市场主体活力，促进要素自由流动，提高资源配置效率，推动经济实现质量变革、效率变革、动力变革。

二、我国营商环境的现状与挑战

近年来，我国营商环境持续优化，在全球营商环境排名中不断上升。根据世界银行《2020年营商环境报告》，我国营商环境全球排名从2013年的第96位跃升至第31位，连续两年被世界银行评为全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。我国在开办企业、获得电力、财产登记、执行合同等方面取得显著进步。

然而，与世界先进水平相比，我国营商环境仍存在一些短板和不足。一是部分领域审批环节仍然较多，审批效率有待提高；二是市场准入仍存在隐性壁垒，公平竞争环境有待进一步优化；三是知识产权保护力度仍需加强，侵权成本偏低；四是政务服务标准化、规范化、便利化水平有待提升；五是法治环境建设仍需完善，产权保护和契约精神有待加强。

此外，受新冠肺炎疫情影响，全球营商环境面临新的挑战。疫情冲击下，企业经营困难增加，产业链供应链受阻，跨境投资贸易受阻，这些都对我国营商环境建设提出了新的更高要求。

三、强化营商环境的政策措施

为持续优化营商环境，我国出台了一系列政策措施，形成了系统完备的制度体系。

（一）深化放管服改革

持续推进简政放权，取消和下放一批行政许可事项，全面推行行政审批制度改革，简化审批流程，压缩审批时限。截至2020年底，国务院部门行政审批事项削减了44%，非行政许可审批事项全部取消。推进证照分离改革，在上海等10个自由贸易试验区开展证照分离改革全覆盖试点，大幅减少企业开办时间。

（二）优化政务服务

推进互联网+政务服务，建设全国一体化在线政务服务平台，实现更多事项一网通办异地可办。全国已有29个省区市和新疆生产建设兵团建成一体化在线政务服务平台，省级行政许可事项网上可办率达90%以上。推行一窗受理、集成服务，减少办事环节，提高办事效率。

（三）加强市场监管

推进双随机、一公开监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，推行包容审慎监管，对新产业新业态实行包容审慎监管，激发创新活力。截至2020年底，全国市场监管部门双随机、一公开监管事项占比已达90%以上。

（四）优化法治环境

加强知识产权保护，成立国家知识产权局，完善知识产权法律体系，加大侵权惩治力度。完善产权保护制度，出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，加强各种所有制经济产权保护。加强合同执行，推进司法体制改革，提高司法效率。

（五）扩大对外开放

持续推进高水平对外开放，缩减外商投资准入负面清单，全面取消外资准入限制措施。在全国范围内复制推广自由贸易试验区改革试点经验，增设上海自贸试验区临港新片区等一批自由贸易试验区。推动一带一路建设，加强国际经贸合作。

四、营商环境优化的成效

通过一系列政策措施的实施，我国营商环境持续优化，取得了显著成效。

（一）市场主体活力不断增强

截至2020年底，我国市场主体总量达1.4亿户，日均新设企业2万户，企业数量稳居全球第二。市场主体活跃度保持在70%左右，高于世界平均水平。

（二）投资贸易便利化水平显著提升

全国通关时间大幅压缩，整体通关效率提升超过80%。自由贸易试验区外商投资准入负面清单缩减至30项，缩减幅度达70%以上。2013-2020年，我国实际使用外资累计达1.2万亿美元，连续29年稳居发展中国家首位。

（三）创新创业环境持续改善

我国全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2020年