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建筑工程质量管理责任分配方案
一、引言
建筑工程质量是工程建设的核心,直接关系到人民生命财产安全、社会和谐稳定以及企业的长远发展。明确各参与方在工程质量管理中的职责,建立权责清晰、层层落实的责任体系,是确保工程质量、预防质量事故的关键举措。本方案旨在通过对建筑工程各参与主体质量管理责任的系统梳理与明确划分,形成齐抓共管、各负其责的质量管理格局,为工程项目的优质高效完成提供坚实保障。
二、指导思想与基本原则
(一)指导思想
以国家相关法律法规、标准规范为依据,坚持“质量第一、预防为主、综合治理”的方针,以提升工程质量为核心目标,通过明确责任主体、细化责任内容、强化责任追究,构建全过程、全方位、多层次的工程质量管理责任网络。
(二)基本原则
1.质量第一,以人为本:始终将工程质量置于首位,充分发挥人的主观能动性,强化全员质量意识。
2.谁主管谁负责,谁施工谁负责:明确各层级、各岗位的质量责任,确保责任落实到具体单位和个人。
3.全过程控制,重点突出:覆盖从项目策划、勘察设计、材料采购、施工建造到竣工验收的各个环节,对关键工序和重点部位实施重点管控。
4.权责一致,奖惩分明:赋予责任主体相应权力的同时,明确其承担的质量责任,建立与责任挂钩的考核与奖惩机制。
5.依法依规,科学管理:遵循国家法律法规和技术标准,运用科学的管理方法和先进的技术手段提升质量管理水平。
三、质量管理责任主体与主要职责
(一)建设单位(业主)
建设单位是工程项目的发起者和组织者,对工程质量负总责。
1.决策阶段:负责选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理单位,确保其能力满足工程要求。依法办理工程质量监督手续等法定程序。
2.实施阶段:向各参建单位提供符合要求的原始资料,协调各方关系,为工程建设创造良好条件。不得明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量。组织图纸会审和设计交底。
3.验收阶段:组织工程竣工验收,对验收合格的工程及时办理备案手续。对工程质量缺陷在保修期内承担相应责任。
4.资金保障:确保合理的工期和造价,按时支付工程款,为工程质量提供必要的资金保障。
(二)勘察、设计单位
勘察、设计单位对其勘察成果和设计文件的质量负责。
1.勘察单位:按照工程建设强制性标准进行勘察,提供真实、准确的勘察成果文件,对勘察成果的质量负责。参与工程质量事故分析,并对因勘察造成的质量问题提出技术处理方案。
2.设计单位:根据勘察成果文件进行设计,设计文件应符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。设计文件必须符合工程建设强制性标准,并对设计文件的质量负责。参与图纸会审和设计交底,及时解决施工中出现的设计问题。参与工程质量事故分析,并对因设计造成的质量问题提出技术处理方案。
(三)施工单位
施工单位是工程质量的直接创造者,对工程施工质量负直接责任。
1.施工准备:建立健全质量管理体系,配备专职质量管理人员。编制施工组织设计和专项施工方案,经审批后实施。对进场材料、构配件、设备进行检验,合格后方可使用。
2.过程控制:严格按照设计图纸和施工技术标准施工,强化工序管理,实行自检、互检、交接检制度。隐蔽工程在隐蔽前应通知监理单位和建设单位进行检查验收。对施工中出现的质量问题及时整改,严禁不合格工序进入下道工序。
3.试验检测:严格执行见证取样送检制度,确保试验检测数据的真实性和准确性。
4.质量记录:认真做好施工质量记录,保证资料的真实性、完整性和可追溯性。
5.竣工验收:参与工程竣工验收,对施工质量问题进行整改,并对工程质量保修期间的保修工作负责。
(四)监理单位
监理单位受建设单位委托,对工程施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
1.监理规划与实施细则:编制监理规划和监理实施细则,明确监理工作的范围、内容、程序和方法。
2.质量监督:对施工单位的质量管理体系和施工组织设计进行审查。对进场材料、构配件、设备的质量进行检查验收。对施工工序进行旁站、巡视和平行检验,对关键部位、关键工序实施旁站监理。
3.问题处理:对发现的质量隐患及时签发监理通知单,要求施工单位整改;对严重质量问题,及时向建设单位和工程质量监督机构报告。
4.验收参与:参与检验批、分项、分部工程和单位工程的质量验收,签署监理意见。
5.监理资料:做好监理日记和监理记录,整理归档监理资料。
(五)其他相关单位
1.施工图审查机构:对施工图设计文件的合法性、合规性和技术性进行审查,对审查结论负责。
2.工程质量检测机构:在资质范围内开展检测工作,对检测数据和检测报告的真实性、准确性负责。
3.材料设备供应单位:对其供应的材料、设备的质量负责,提供产品合格证明文件。
四、责任落实与保障措施
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