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;why;一、深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的需要。
通过建立完善干部能上能下、能进能出的流动机制，为竞争择优的选拔任用工作机制提供了有力的制度保障。
二、有效整合人才资源、优化干部队伍结构的需要。
三、激发干部队伍生机活力、提高工作效能的需要。
1、改变员工在一个岗位工作时间过长，因工作模式长期不变而造成的思维方式固定化。
2、长期
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