网络餐饮服务食品安全监督管理办法.docVIP

网络餐饮服务食品安全监督管理办法

网络餐饮服务食品安全监督管理办法的解读与实施指导

随着互联网技术的迅猛发展和电子商务的普及，网络餐饮服务作为一种新兴的餐饮消费模式，逐渐走进了人们的日常生活。为了规范网络餐饮服务市场，保障食品安全，维护消费者合法权益，国家市场监督管理总局发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《办法》）。本文将对《办法》进行详细解读，并提出相应的实施指导，以帮助网络餐饮服务提供者、平台经营者及相关监管部门更好地理解和执行《办法》。

一、总则

《办法》的制定旨在规范网络餐饮服务活动，加强对网络餐饮服务食品安全的监督管理，预防食品安全事故的发生，保障公众身体健康和生命安全。其适用范围包括通过网络提供餐饮服务的经营者，以及为网络餐饮服务提供平台服务的平台经营者。

网络餐饮服务提供者应当具备相应的餐饮服务经营资质，并遵守食品安全法律法规的规定。平台经营者应当建立健全食品安全管理制度，加强对入网餐饮服务提供者的管理，确保其提供的食品符合安全标准。

二、网络餐饮服务提供者的主体责任

网络餐饮服务提供者是食品安全的第一责任人，应当履行以下主体责任：

1.具备合法的经营资质。网络餐饮服务提供者应当依法取得餐饮服务许可证，并在许可证载明的项目范围内开展经营活动。

2.建立食品安全管理制度。网络餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，包括食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全自查制度等。

3.确保食品安全。网络餐饮服务提供者应当严格遵守食品安全法律法规的规定，确保所提供的食品符合安全标准。具体措施包括：

-使用合格的食品原料和食品添加剂；

-保证食品加工过程的卫生和安全；

-确保食品储存、运输和交付过程中的安全；

-定期进行食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。

4.配合监管部门的工作。网络餐饮服务提供者应当积极配合监管部门的工作，如实提供食品安全相关信息，接受监管部门的监督检查。

三、平台经营者的管理责任

平台经营者作为网络餐饮服务的中介，对入网餐饮服务提供者的管理负有重要责任。平台经营者应当履行以下管理责任：

1.建立入网餐饮服务提供者审查制度。平台经营者应当对入网餐饮服务提供者进行实名登记，并对其提交的经营资质、食品安全管理制度等进行审查，确保其符合法定要求。

2.建立食品安全信用评价体系。平台经营者应当建立食品安全信用评价体系，对入网餐饮服务提供者的食品安全情况进行动态评估，并将评估结果向社会公布。

3.加强食品安全宣传和培训。平台经营者应当加强对入网餐饮服务提供者的食品安全宣传和培训，提高其食品安全意识和操作技能。

4.配合监管部门的工作。平台经营者应当积极配合监管部门的工作，如实提供入网餐饮服务提供者的相关信息，接受监管部门的监督检查。

四、监督管理措施

监管部门对网络餐饮服务食品安全实施监督管理，主要措施包括：

1.加强日常监督检查。监管部门应当对网络餐饮服务提供者和平台经营者进行日常监督检查，发现食品安全问题的，及时依法处理。

2.开展食品安全抽检。监管部门应当定期对网络餐饮服务提供者提供的食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。

3.建立食品安全信息共享机制。监管部门应当与平台经营者建立食品安全信息共享机制，及时获取和共享网络餐饮服务食品安全相关信息。

4.加强宣传教育。监管部门应当加强对公众的食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

五、法律责任

《办法》对违反规定的网络餐饮服务提供者和平台经营者规定了相应的法律责任，主要包括：

1.对未取得餐饮服务许可证从事网络餐饮服务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。

2.对未履行食品安全管理责任的，责令改正，给予警告；情节严重的，处以罚款，并可以吊销餐饮服务许可证。

3.对提供虚假信息或者隐瞒事实的，责令改正，给予警告；情节严重的，处以罚款，并可以吊销餐饮服务许可证。

4.对拒不配合监管部门工作的，责令改正，给予警告；情节严重的，处以罚款，并可以吊销餐饮服务许可证。

六、实施指导

为了更好地实施《办法》，网络餐饮服务提供者、平台经营者及相关监管部门可以采取以下措施：

1.网络餐饮服务提供者应当加强对员工的食品安全培训，提高其食品安全意识和操作技能。建立健全食品安全管理制度，定期进行食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。

2.平台经营者应当加强对入网餐饮服务提供者的审查，建立食品安全信用评价体系，加强对入网餐饮服务提供者的食品安全宣传和培训。积极配合监管部门的工作，如实提供相关信息，接受监管部门的监督检查。

3.监管部门应当加强对网络餐饮服务食品安全的监督管理，开展日常监督检查和食品安全抽检，建立食品安全信息共享机制，加强宣传教育。对违反规