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区城区居民小区家庭茶楼噪声污染专项整治工作方案

一、整治背景

近年来，区城区居民小区底层商铺“家庭茶楼”数量激增，其经营时段与居民作息高度重叠，电动麻将机低频共振、顾客喧哗、空调外机轰鸣、送排风管道啸叫、酒瓶碰撞、夜间卸货等噪声交织，呈“多点、多频、持续、反复”特征。2023年12345平台共受理相关投诉3821件，同比上升47%，重复投诉率达62%，其中夜间22:00—次日6:00投诉占比58%。监测显示，部分卧室夜间等效声级达58dB(A)，超出《社会生活环境噪声排放标准》限值13dB，引发失眠、焦虑、血压升高等群体性身心健康问题，成为基层治理痛点。为系统解决噪声扰民，特制定本专项整治工作方案。

二、工作目标

1.2024年6月底前，完成首批120家重点家庭茶楼“一户一策”整治，投诉量环比下降80%，居民满意度≥90%。

2.2024年12月底前，建立“区—街道—社区—网格”四级长效监管网络，实现噪声超标“动态清零”，形成可复制、可推广的“区城模式”。

3.2025年起，噪声类投诉年增幅控制在5%以内，打造10个“宁静小区”示范标杆，居民室内夜间声环境≤40dB(A)。

三、整治原则

源头削减、过程控制、末端治理、多元共治、科技赋能、依法严管、分类施策、便民惠商。

四、组织体系

（一）区级