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2025年铁路线路安全管理方案

为全面提升2025年铁路线路安全管理水平，确保铁路运输安全、高效、稳定运行，特制定本方案。本方案以预防为主、综合治理为原则，结合当前铁路线路安全管理现状及未来发展趋势，旨在构建科学、系统、高效的安全管理体系，有效防范和化解各类安全风险。

一、总体目标

2025年铁路线路安全管理的总体目标是：实现铁路线路安全运行零事故、零伤亡，显著降低铁路线路安全风险，提升铁路线路安全管理水平和应急处置能力，确保铁路运输安全、高效、稳定运行。

二、基本原则

1.预防为主：坚持安全第一、预防为主的原则，加强铁路线路安全风险辨识、评估和管控，从源头上防范和化解安全风险。

2.综合治理：坚持综合治理的原则，统筹推进铁路线路安全管理的各个方面，形成政府、企业、社会共同参与的安全治理格局。

3.科学管理：坚持科学管理的原则，运用先进的技术手段和管理方法，提升铁路线路安全管理水平和效率。

4.人本理念：坚持人本理念，关注铁路线路安全管理人员的身心健康，提升其安全意识和技能，确保其安全、健康、高效地开展工作。

三、主要任务

1.加强铁路线路安全风险辨识和评估

（1）建立健全铁路线路安全风险辨识和评估制度，明确风险辨识和评估的范围、内容、方法和流程。

（2）定期开展铁路线路安全风险辨识和评估，对铁路线路安全风险进行全面、系统的排查和评估，形成铁路线路安全风险清单。

（3）对铁路线路安全风险进行分类和分级，制定相应的管控措施，确保铁路线路安全风险得到有效管控。

2.完善铁路线路安全防护设施

（1）加强铁路线路安全防护设施的建设和维护，确保铁路线路安全防护设施的完好性和有效性。

（2）对铁路线路安全防护设施进行定期检查和维护，及时发现和消除安全隐患。

（3）根据铁路线路安全风险特点，增设必要的安全防护设施，提升铁路线路安全防护能力。

3.提升铁路线路安全管理水平

（1）加强铁路线路安全管理人员的培训和考核，提升其安全意识和技能。

（2）建立健全铁路线路安全管理制度，明确各级人员的安全责任，形成全员参与的安全管理格局。

（3）运用先进的技术手段和管理方法，提升铁路线路安全管理水平和效率。

4.加强铁路线路安全应急处置能力

（1）建立健全铁路线路安全应急预案体系，明确应急处置的范围、内容、流程和责任。

（2）定期开展铁路线路安全应急演练，提升应急处置人员的应急处置能力和水平。

（3）加强铁路线路安全应急物资和设备的储备和管理，确保应急处置工作的顺利开展。

四、具体措施

1.加强铁路线路安全风险辨识和评估

（1）建立健全铁路线路安全风险辨识和评估制度，明确风险辨识和评估的范围、内容、方法和流程。具体包括：制定铁路线路安全风险辨识和评估办法，明确风险辨识和评估的范围、内容、方法和流程；建立铁路线路安全风险辨识和评估责任制，明确各级人员的责任；建立铁路线路安全风险辨识和评估档案，对风险辨识和评估结果进行记录和存档。

（2）定期开展铁路线路安全风险辨识和评估，对铁路线路安全风险进行全面、系统的排查和评估，形成铁路线路安全风险清单。具体包括：每年开展一次铁路线路安全风险辨识和评估，对铁路线路安全风险进行全面、系统的排查和评估；建立铁路线路安全风险清单，对排查出的安全风险进行记录和分类；对铁路线路安全风险进行动态管理，及时更新铁路线路安全风险清单。

（3）对铁路线路安全风险进行分类和分级，制定相应的管控措施，确保铁路线路安全风险得到有效管控。具体包括：对铁路线路安全风险进行分类和分级，明确各类风险的等级；制定相应的管控措施，对各类风险进行有效管控；建立铁路线路安全风险管控责任制，明确各级人员的责任；建立铁路线路安全风险管控档案，对管控结果进行记录和存档。

2.完善铁路线路安全防护设施

（1）加强铁路线路安全防护设施的建设和维护，确保铁路线路安全防护设施的完好性和有效性。具体包括：加强铁路线路安全防护设施的建设，增设必要的安全防护设施；对铁路线路安全防护设施进行定期检查和维护，及时发现和消除安全隐患；建立铁路线路安全防护设施维护责任制，明确各级人员的责任；建立铁路线路安全防护设施维护档案，对维护结果进行记录和存档。

（2）对铁路线路安全防护设施进行定期检查和维护，及时发现和消除安全隐患。具体包括：每月对铁路线路安全防护设施进行一次检查，及时发现和消除安全隐患；建立铁路线路安全防护设施检查和维护记录，对检查和维护结果进行记录和存档；对检查和维护中发现的问题进行及时整改，确保铁路线路安全防护设施的完好性和有效性。

（3）根据铁路线路安全风险特点，增设必要的安全防护设施，提升铁路线路安全防护能力。具体包括：根据铁路线路安全风险特点，增设必要的安全防护设施，如：增设防护栅栏、警示标志、防护网等；对增设的安全防护设施进行定期检查和维护，