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第26卷第6期科技管理学报Vol.26No.6
2024年11月JournalofScienceandTechnologyManagementNov.,2024
科技创新战略与政策
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文章编号:1008-7133(2024)06-0084-15
专精特新“小巨人”企业热点空间及其营商环境适配路径
———基于长三角41市面板数据的动态QCA分析
11222,3
刘忱,丛海彬,郑陶,张一钦,唐根年
(1.宁波大学商学院,浙江宁波315211;2.浙江工业大学经济学院,浙江杭州310014;
3.浙江工业大学之江学院商学院,浙江绍兴312030)
摘要:中小企业向“专精特新”转型升级是驱动区域产业发展的重要动力,而营商环境是地方政府主
导的市场关键外部环境,其服务企业集聚发展已成为领域研究热点。因此,如何协同营商环境促进区域
企业向“专精特新”发展是亟需回答的现实问题。基于工信部2019—2023年间公示的5批长三角41市
专精特新“小巨人”企业名单,采用核密度分析方法探究其集聚的热点空间,并使用动态QCA方法探索
时间纵轴上营商环境对专精特新“小巨人”企业数量的组态效应。结果表明:长三角专精特新“小巨人”
企业空间分布呈“一极多核、东多西少”的布局。单个营商环境因素并非构成高专精特新“小巨人”企业
数量的必要条件,两种营商环境路径可“殊途同归”地推动高企业数量的形成。其中,高市场环境发挥着
普适的作用。在时间维度,解释力呈逐年上升趋势,主要原因是国家对专精特新的政策支持和营商环境
水平的提升;在空间维度,解释力在各市间并未存在明显差异。三种营商环境路径会导致非高企业数量
的形成,它们均反映出市场与政府的失调。
关键词:专精特新;营商环境;动态QCA;热点空间;长三角地区
DOI:10.16315/j.stm.2024.06.003
中图分类号:F276.3文献标志码:A
二十大报告提出:“实施产业基础再造工程和重军[1-2]。专精特新“小巨人”企业的概念是在专精特
大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动新企业的基础上定义的。2016年,七部委联合发布
制造业高端化、智能化、绿色化发展。”专精特新企业相关政策,出台了专精特新“小巨人”企业培养计
于2011年由国家工业和信息化部在产业规划中首划,这是首次在官方文件中将“专精特新”和“小巨
次提出,即具备“专业化”“精细化”“特色化”“新颖人”放在一起,自此专精特新“小巨人”成为专门的
化”特征的企业。其中:“专业化”主要指生产技艺称呼。2018年,为进一步推动民营经济和中小企业
的专业、产品的专业用途或品质等,“精细化”主要高质量发展,提高企业专业化能力和水平,工信部发
表现为生产技艺、管理、产品精细等,“特色化”主要布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通
表现为生产技艺、产品服务有特色等,“新颖化”主知》,决定在各省级中小企业主管部门认定的“专精
要表现为科技创新能力强、产品服务具有较高的创特新”中小企业及产品基础上,培育一批专精特新
新技术含量等。这些企业大多掌握“独门绝技”,是“小巨人”企业,并首次指出其内涵,即专精特新“小
行业中的单项冠军或隐形冠军,也是高质量发展的巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者,是
动力源、新发展格局的稳定器、创新型国家的生力专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握
关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。随着政
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