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建筑施工安全防护技术规范指南

前言

建筑施工行业作为国民经济的支柱产业之一，其安全生产形势直接关系到从业人员的生命安全与健康，关系到企业的可持续发展和社会的和谐稳定。随着我国建筑业的蓬勃发展，新工艺、新技术、新材料、新设备不断涌现，施工环境日趋复杂，安全风险也随之增加。因此，系统梳理和规范建筑施工各环节的安全防护技术，对于有效预防和减少生产安全事故，提升行业整体安全管理水平，具有至关重要的现实意义和指导价值。本指南旨在结合当前建筑施工的实际特点与技术发展趋势，提供一套相对全面、科学、实用的安全防护技术指引，供相关单位和人员参考执行。

一、总则

1.1基本原则

建筑施工安全防护应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下基本原则：

*以人为本，生命至上：将保障从业人员的生命安全和身体健康作为首要目标，所有防护措施的制定与实施均应以此为出发点和落脚点。

*预防为主，源头控制：强调事前预防，通过科学的风险辨识、评估和控制，从设计、方案、材料、工艺等源头消除或降低安全风险。

*系统防护，全面覆盖：针对施工全过程、各环节、各部位可能存在的危险源，采取系统性的防护措施，确保防护无死角、无遗漏。

*技术先进，经济合理：在满足安全要求的前提下，积极采用成熟、可靠、先进的安全防护技术和产品，兼顾技术可行性与经济合理性。

*责任明确，全员参与：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，激发全体从业人员参与安全防护的积极性和主动性。

*持续改进，动态管理：安全防护是一个动态过程，应根据工程进展、环境变化和技术进步，不断评估防护效果，优化防护措施。

1.2基本要求

*责任制落实：施工企业应建立健全安全生产责任制，明确项目经理、技术负责人、施工员、安全员及各工种班组长的安全防护职责，并严格考核。

*专项方案：对于危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等，必须编制安全专项施工方案，并按规定进行审核、审批。

*技术交底：施工前，项目技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，交底应详细、具体，并履行签字手续。

*防护设施：安全防护设施应符合国家现行有关标准规范的要求，并与工程进度同步设计、同步施工、同步投入使用。

*人员资质：特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作或违章作业。

*教育培训：对所有从业人员进行安全生产教育培训，使其掌握必要的安全知识、技能和应急处置方法。

*检查验收：安全防护设施搭设完毕后，必须经过检查验收，合格后方可投入使用。使用过程中应定期检查和维护。

二、分部分项工程安全防护技术

2.1高处作业安全防护

高处作业是建筑施工中最易发生坠落事故的环节，必须采取严密的防护措施。

*临边与洞口防护：

*基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨篷与挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。

*楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于一定数值但大于另一较小数值的孔口，必须用坚实的盖板盖设。盖板应能防止挪动移位。

*边长为一定范围的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距应小于某一数值。

*墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于某一数值，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。

*攀登与悬空作业防护：

*攀登作业应使用梯子、高凳或其他攀登设施。梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档之间的距离应为某一合理范围。

*悬空作业应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

*构件吊装和管道安装时的悬空作业，必须遵守相关规定，设置安全防护设施。

*操作平台防护：

*移动式操作平台必须按规定进行设计计算。平台的面积不应超过一定数值，高度不应超过一定数值。

*操作平台的轮子与平台的连接必须牢固可靠，行走轮和导向轮应配有制动器或刹车闸等制动措施。

*操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。

*安全网搭设：

*在建工程的外侧周边或外脚手架的外侧，应设置密目式安全立网全封闭。

*安全网应随着建筑物升高而升高，安全网距离工作面的最大高度不应超过某一数值。

*安全网搭设应牢固、严密，网内不得有杂物。

*个人防护：高处作业人员必须按规定佩戴和使用安全帽、安全带等个人防护用品。安全带应高挂低用，严禁低挂高用。

2.2基坑工程安全防护

基坑工程具有较高的风险性，其