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重大危险源包保责任人履职清单
重大危险源包保责任人是企业安全生产的关键岗位,需全面承担重大危险源安全管理的直接责任,确保风险可控、隐患清零、应急高效。其履职内容需覆盖日常管理、风险管控、应急准备、教育培训、协调联动等全流程环节,具体职责及操作要求如下:
一、基础管理职责
1.制度执行与台账完善
严格落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》及企业内部重大危险源管理制度,牵头组织建立并动态更新重大危险源管理台账。台账内容需包含但不限于:危险源基本信息(位置、等级、涉及危险化学品种类及储量)、安全设施清单(监测报警、防爆、消防等设备型号及校验周期)、风险辨识评估记录(年度/专项评估结论、风险点分布及管控措施)、巡查检查记录(日常/专项检查时间、检查人、问题描述及整改情况)、应急资源清单(预案版本、救援队伍、物资储备种类及数量)。每月5日前完成台账核对,确保信息与实际状态一致,发现数据偏差立即核查整改。
2.责任体系构建
明确重大危险源所属车间、班组及岗位的具体责任分工,组织签订三级安全责任书(包保责任人-车间负责人-岗位操作人员),确保每个风险点、每台设备、每个监测点位均有直接责任人。每季度召开责任落实分析会,重点梳理责任盲区、履职漏洞及协作障碍,形成问题清单并跟踪整改闭环。对新入职员工、转岗人员或新增风险点,需在3个工作日内更新责任分配,同步开展专项培训。
3.合规性审查
定期核查重大危险源相关行政许可及技术文件有效性,包括但不限于:危险化学品安全生产许可证(覆盖范围含本危险源)、安全设施设计审查批复、安全评价报告(需在有效期内且结论为“符合”)、特种设备(压力容器、压力管道等)检验检测报告(定期检验标记清晰,无超期未检情况)、安全仪表系统(SIS)功能安全评估报告(每3年至少1次)。对即将到期的文件,需提前60日启动续期申请流程,确保无缝衔接;对超期或失效文件,立即停止相关作业并上报企业主要负责人。
二、日常巡查与隐患治理
1.分级巡查实施
(1)日常巡查:每日至少1次对重大危险源区域进行现场巡查,重点检查:①工艺参数(温度、压力、液位、流量等)是否在设计允许范围内,DCS/SIS系统报警记录是否及时处置;②安全设施运行状态(可燃/有毒气体探测器无遮挡、声光报警功能正常,防爆电器无异常发热,消防泵启动测试压力达标,应急照明持续供电时间≥30分钟);③作业行为规范(动火、进入受限空间等特殊作业票证齐全,监护人在位,作业人员防护装备佩戴符合要求);④设备完整性(管道无泄漏、法兰连接无松动、阀门标识清晰,储罐呼吸阀、阻火器无堵塞)。巡查需携带纸质或电子记录单,当场记录异常情况,2小时内录入企业安全管理信息系统。
(2)专项巡查:每月组织1次针对性巡查,内容根据季节、工况变化调整。如夏季重点检查高温热辐射对设备的影响(储罐喷淋降温系统有效性、电缆沟防火封堵严密性)、防雷接地电阻测试(≤10Ω);冬季重点检查防冻防凝措施(管道伴热运行、阀门井保温层完好、消防水系统防冻排水);开停车期间重点检查盲板抽堵记录、气密试验结果、联锁保护投用情况。专项巡查需形成问题清单,明确整改责任人、措施及期限(一般隐患24小时内整改,较大隐患3日内制定方案并落实临时管控措施)。
2.隐患闭环管理
对巡查或上级检查发现的隐患,实行“发现-登记-整改-验证-销号”全流程管理。一般隐患(如探测器校准超期、消防沙袋数量不足)由包保责任人直接督办,整改完成后24小时内现场复核;较大隐患(如SIS系统部分功能失效、储罐基础沉降超标)需上报企业分管安全负责人,组织技术论证并制定整改方案(含风险控制措施、资金投入、时间节点),整改期间每日跟踪进度;重大隐患(如主要工艺设备存在重大缺陷、安全距离不足)立即停产整改,同步向属地应急管理部门报告,整改完成后经第三方机构确认方可复产。所有隐患整改资料需归档保存,保存期限不少于5年。
三、风险辨识与动态管控
1.风险辨识评估
每年12月牵头组织重大危险源风险辨识与评估,联合技术、生产、安全等部门人员,采用HAZOP(危险与可操作性分析)、LOPA(保护层分析)等方法,系统识别工艺、设备、管理、环境等方面的风险。评估内容包括:①危险化学品的物理化学特性(燃爆性、毒性、腐蚀性)及临界量;②可能发生的事故类型(火灾、爆炸、泄漏、中毒)及影响范围;③现有安全控制措施的有效性(工程技术措施、管理措施、应急措施);④剩余风险等级(分为可接受、需关注、不可接受三级)。评估报告需经企业技术负责人审核,报属地应急管理部门备案。
2.风险分级管控
根据评估结果,将重大危险源划分为“红、橙、黄、蓝”四级风险区域(红色为最高风险),在显著位置设置风险告知牌
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