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2026年民政事业工作计划

2026年，民政事业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦民政主责主业，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障基本民生、发展基本社会服务、创新基层社会治理，推动民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献民政力量。以下是详细工作计划：

一、社会救助工作

（一）完善救助体系

1.加强制度衔接。进一步完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，加强与医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助的衔接，形成分层分类、城乡统筹的社会救助体系。建立健全救助对象信息共享机制，实现救助信息的互联互通，提高救助效率和精准度。

2.拓展救助范围。适度扩大社会救助覆盖范围，将更多符合条件的困难群众纳入救助保障。关注因突发重大疾病、意外事故、自然灾害等导致基本生活陷入困境的家庭和个人，及时给予临时救助。探索开展低收入家庭认定工作，为低收入家庭提供相应的救助和帮扶。

（二）精准救助实施

1.优化审核审批流程。简化救助申请程序，推行“一门受理、协同办理”机制，让困难群众申请救助更加便捷。加强救助对象家庭经济状况核对机制建设，提高核对的准确性和时效性。运用大数据、人工智能等技术手段，对救助对象进行精准识别和动态监测，确保救助资源真正惠及困难群众。

2.强化救助资金监管。建立健全救助资金监管制度，加强对救助资金的使用管理和监督检查。定期对救助资金的发放情况进行审计和绩效评估，确保资金安全、规范、有效使用。严肃查处骗取、冒领救助资金等违法违规行为，维护社会救助的公平公正。

（三）社会力量参与

1.鼓励社会组织参与救助。出台相关政策措施，鼓励和支持社会组织、慈善机构等社会力量参与社会救助。建立社会组织参与救助的对接平台，引导社会组织与政府部门、社区开展合作，为困难群众提供多元化的救助服务。

2.推动慈善事业发展。加强慈善文化宣传，营造良好的慈善氛围。培育和发展慈善组织，规范慈善组织行为，提高慈善组织的公信力。鼓励企业和个人开展慈善捐赠，探索建立慈善激励机制，对在慈善事业中作出突出贡献的企业和个人给予表彰和奖励。

二、养老服务工作

（一）完善养老服务体系

1.加强居家和社区养老服务。加大对居家和社区养老服务的投入，建立健全居家和社区养老服务网络。建设一批嵌入式养老服务机构、日间照料中心、老年助餐点等社区养老服务设施，为老年人提供生活照料、康复护理、助餐助浴等多样化的服务。加强居家养老服务队伍建设，提高服务人员的专业素质和服务水平。

2.推进机构养老服务高质量发展。加强养老机构标准化建设，制定和完善养老机构服务质量标准和评价体系。加大对养老机构的监管力度，规范养老机构服务行为，提高养老机构服务质量。鼓励社会力量举办养老机构，推动养老机构多元化、专业化发展。

（二）提升养老服务质量

1.加强养老服务人才培养。建立健全养老服务人才培养体系，加强与高校、职业院校的合作，开设养老服务相关专业和课程，培养一批高素质的养老服务专业人才。开展养老服务从业人员培训，提高服务人员的业务技能和服务意识。

2.推动智慧养老服务发展。利用互联网、物联网、大数据等信息技术，建设智慧养老服务平台，为老年人提供便捷、高效的养老服务。推广智能养老设备和产品，如健康监测设备、紧急呼叫设备等，提高老年人的生活质量和安全保障水平。

（三）促进养老产业发展

1.培育养老产业市场主体。加大对养老产业的扶持力度，培育一批具有竞争力的养老产业市场主体。鼓励企业开发适老化产品和服务，推动养老产业多元化发展。加强养老产业品牌建设，打造一批知名养老产业品牌。

2.加强养老产业融合发展。推动养老产业与医疗、旅游、文化等产业融合发展，拓展养老产业发展空间。开发老年旅游、老年文化娱乐等特色养老产业项目，满足老年人多样化的需求。

三、儿童福利与未成年人保护工作

（一）完善儿童福利保障体系

1.提高孤儿和事实无人抚养儿童保障水平。合理提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，确保他们的基本生活得到有效保障。加强对孤儿和事实无人抚养儿童的医疗、教育、就业等方面的保障，为他们的成长和发展创造良好条件。

2.加强困境儿童关爱保护。建立健全困境儿童信息台账，实行动态管理。加强对困境儿童的生活救助、医疗救助、教育救助等帮扶措施，为困境儿童提供个性化的关爱服务。推动建立困境儿童监护干预机制，保障困境儿童的合法权益。

（二）加强未成年人保护工作

1.完善未成年人保护工作机制。建立健全未成年人保护工作协调机制，加强部门之间的协作配合。加强未成年人保护工作队伍建设，提高未成年人保护工作者的专业素质和工作能力。

2.开展未成年人保护宣传教育。加强未成年人保护法律法规宣传，提高全社会对未成年人保护工