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城市地下管网维护及隐患排查工作方案

一、前言

城市地下管网是保障城市正常运行和市民生产生活的生命线，是城市基础设施的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到城市的公共安全、环境质量和可持续发展能力。近年来，随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大，地下管网的复杂度和运维压力日益增加，各类风险隐患也逐渐显现，给城市安全运行带来潜在威胁。为全面掌握我市地下管网的现状，及时发现并消除安全隐患，提升管网维护管理水平，保障城市血脉畅通，特制定本工作方案。

二、总体要求

（一）指导思想

以保障城市安全运行为核心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照统一规划、分级负责、突出重点、标本兼治的原则，全面排查与重点整治相结合，技术创新与管理提升相结合，短期攻坚与长效管理相结合，系统推进地下管网维护及隐患排查工作，确保城市基础设施安全稳定运行。

（二）工作目标

通过本次系统性的维护及隐患排查工作，力争在规定期限内，全面摸清我市主要地下管网的基础信息、运行状况及存在的安全隐患；建立健全隐患排查治理长效机制和应急处置体系；显著提升管网维护的专业化、精细化水平；有效降低管网事故发生率，保障人民群众生命财产安全，为建设安全、韧性、智慧城市奠定坚实基础。

三、主要任务与重点内容

（一）基础信息普查与建档

1.数据收集与整合：全面收集现有各类地下管网（包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的设计资料、竣工图纸、管线属性、历史维护记录等基础信息，进行分类整理、数字化录入与标准化处理。

2.现场核查与补充：对资料不全或与现状不符的区域，组织专业队伍进行现场探测、核查与数据补充，确保管网信息的准确性和完整性。重点核实管线的走向、埋深、材质、规格、连接方式以及周边环境等关键信息。

3.信息化平台建设与动态更新：依托现有城市信息平台或专项管网管理系统，整合普查数据，建立统一、高效的地下管网信息管理平台，实现数据共享与动态更新，为后续维护、排查及应急指挥提供数据支撑。

（二）管网运行状况评估与隐患排查

1.日常巡检机制强化：规范巡检流程，明确巡检频次、内容和责任主体。采用人工巡检与智能监测相结合的方式，对管网及其附属设施进行常态化巡查，及时发现异常情况。

2.重点区域与关键节点排查：针对人口密集区、商业繁华区、重要公共设施周边、地质条件复杂区域以及老旧管网集中区域，加大排查力度和频次。重点关注管线腐蚀、老化、破损、渗漏、堵塞、占压、第三方施工影响等问题。

3.专项检测技术应用：对重要管线或疑似存在隐患的管段，采用CCTV管道内窥镜、声呐检测、电磁定位、地质雷达、压力测试、泄漏检测等先进技术手段进行深入检测与评估，精准定位隐患位置和程度。

4.隐患分类与风险分级：根据隐患的性质、严重程度、影响范围以及可能引发的后果，对排查发现的隐患进行科学分类和风险等级评估，建立隐患台账，明确整改优先级。

（三）隐患治理与维护养护

1.制定整改方案与落实责任：针对排查出的各类隐患，逐一制定整改方案，明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。对于重大隐患，应立即采取应急管控措施，并挂牌督办。

2.分类实施隐患治理：

*轻微隐患：及时组织力量进行修复或处理，防止隐患扩大。

*一般隐患：纳入年度维护计划，有序安排整改。

*重大隐患：制定专项治理方案，优先安排资金和资源，限期整改到位。对确需改造的老旧管网，应结合城市更新、道路改造等项目统筹推进。

3.加强日常维护养护：按照相关技术规范和操作规程，定期对地下管网进行清淤、疏通、防腐、加固、阀门井维护等日常养护工作，保持管网处于良好运行状态，延长使用寿命。

4.应急处置能力建设：完善地下管网突发事件应急预案，定期组织应急演练，配备必要的应急物资和装备，提升对泄漏、爆管、塌陷等突发事件的快速响应和处置能力。

（四）长效管理机制建设

1.健全法律法规与标准体系：根据国家及行业相关法律法规，结合本市实际，完善地下管网规划、建设、维护、管理等方面的地方性规章制度和技术标准，使管网管理工作有章可循。

2.落实管护责任主体：明确各类地下管网的产权单位、管理单位和运维单位的责任，建立健全谁所有、谁负责，谁运营、谁维护的责任机制。

3.推广智慧化运维技术：积极引入物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设智能感知网络，实现对管网运行状态的实时监测、预警和智能分析，提升管网运维的精准性和预见性。

4.加强宣传教育与社会监督：通过多种渠道普及地下管网安全保护知识，提高公众的安全意识和保护意识。鼓励社会力量参与管网安全监督，建立健全举报奖励机制。

四、实施步骤

（一）准备阶段

成立专项工作领导小组和工作专班，明确职责分工；制定详细的实施细则和技术导则；开展人员培训和动员部署；落实工