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校外培训机构疫情防控暨安全大排查专项行动工作方案
为全面贯彻属地教育、卫健、应急、市场监管等部门关于校外培训机构疫情防控与安全管理的工作部署,坚决堵住“小场所大风险”漏洞,切实保障师生生命健康和机构稳定运行,特制定本专项行动工作方案。方案以“问题导向、清单管理、闭环整改、责任到人”为核心,细化排查标准、操作流程、整改时限与验收办法,确保“排查无死角、整改无遗漏、防控无盲区、安全无事故”。
一、总体目标
1.用两周时间完成辖区内所有持照与无证校外培训机构拉网式排查,建立“一机构一档”电子台账,实现风险分级、动态销号。
2.疫情防控方面,确保“五个一律”落地:师生员工健康监测一律每日双报告、外来人员一律扫码测温登记、教学场所一律定时通风消毒、应急隔离室一律配备到位、防疫物资一律储备不少于30日用量。
3.安全管理方面,实现“六个清零”:重大火灾风险清零、燃气液化气违规使用清零、应急通道堵塞清零、食品来源不明清零、无证车辆接送清零、学科类隐形变异培训清零。
4.建立“机构自查—社区巡查—专班核查—联合执法”四级联动机制,形成常态化、长效化治理格局。
二、组织机构与职责
(一)区级指挥部
由区分管教育副区长任总指挥,教育、卫健、应急、市场监管、公安、消防、住建、城管、民政、街镇等部门为成员单位,下设综合协调组、疫情防控组、安全检查组、执法处置组、宣传舆情组、后勤保障组。
(二)街镇工作专班
街镇主要领导包片负责,整合教育、卫健、安监、网格员、志愿者等力量,实行“定格、定人、定责”,对辖区内机构实行“红黄绿”分级管控。
(三)机构主体责任
举办者(法定代表人)为第一责任人,须签订《疫情防控和安全管理承诺书》,每日开展自查并在“校外培训安全码”小程序打卡上传图文记录;若连续3天未打卡或整改逾期,自动触发红色预警,由街镇专班现场督办。
三、排查范围与对象
1.学科类、艺术类、体育类、科技类、托育类、成人助学类校外培训机构及托管中心;
2.以“工作室”“成长中心”“教育咨询”等名义违规开展中小学生线下培训的隐形变异场所;
3.利用民宅、车库、商用公寓、酒店、厂房、仓库等改变用途的“黑培训”窝点;
4.已注销或吊销执照仍在“换马甲”经营的机构。
四、疫情防控排查标准
(一)人员管理
1.建立“一人一档”健康台账,含身份证、健康码、行程卡、疫苗接种、核酸检测、旅居史、接触史、家长联系方式等八要素;
2.教职员工须完成全程接种+加强针,持7日内核酸阴性证明上岗;新入职人员须持48小时内核酸阴性证明;
3.学生入门前测温、手消、鞋底消毒,体温≥37.3℃或出现“十大症状”者,立即启动临时隔离并通知家长接回,同步向社区三人小组报告;
4.外来人员(含送菜、维修、快递)实行预约制,查验“双码”+24小时核酸,登记来访事项、停留时长、接触人员,全程佩戴N95口罩。
(二)场所管理
1.教学区、等候区、卫生间、楼梯间、电梯间、垃圾暂存间“六区”分离,地面张贴“一米线”“单循环”箭头;
2.自然通风每日不少于3次,每次≥30分钟;使用集中空调的,关闭回风、启用全新风,每周对滤网、风机盘管、冷却塔清洗消毒并留存第三方检测报告;
3.高频接触物表(门把手、电梯按钮、桌面、画架、球拍、键盘、乐器吹口等)每课时消毒一次,使用500mg/L含氯消毒液或75%酒精,作用30分钟后清水擦拭;
4.隔离室须独立设置,面积≥10㎡,配备紫外线灯、免洗手消、N95口罩、防护服、护目镜、医废袋、转运箱、对讲机,门口设警戒线;
5.防疫物资储备清单:一次性医用口罩≥人均每日2只×30天、N95口罩≥全员总量10%、免洗手消≥100ml/人、84消毒液≥10L、防护服≥教职工数20%、抗原试剂≥全员用量10%、应急药品(布洛芬、连花清瘟、藿香正气、创可贴)各2盒。
(三)应急处置
1.发现红、黄码或核酸异常人员,立即启动“三分钟响应”:
(1)现场管控:引导至隔离室,封闭通道,暂停教学;
(2)信息3分钟内电话报告街镇专班、区教育局、区疾控中心;
(3)流调溯源:配合疾控完成核心信息、密接判定、场所封控;
(4)终末消毒:疾控采样后,由专业机构对风险区域进行终末消毒,经评估合格方可复课;
2.若出现聚集性疫情(≥2例),立即停课7天,转为线上教学,机构全部人员“7天5检”,结果全阴且环境采样阴性后,经指挥部评估方可复课。
五、安全管理排查标准
(一)消防安全
1.消防审验:1998年前建筑须提供房屋安全鉴定报告;其他场所须出示《消防验收合格证明》或《消防安全检查意见书》;
2.疏散通道:楼梯净宽≥1.1
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