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井下有毒有害气体中毒暨急性职业病事故专项应急预案
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置井下有毒有害气体中毒暨急性职业病事故,最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响,保障井下作业人员生命安全与身体健康,规范应急处置流程,明确各部门及人员职责,依据相关法律法规及行业标准,制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国职业病防治法》《矿山安全法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《煤矿安全规程》(或其他相关井下作业行业安全规程)等法律法规、规章标准及企业相关管理制度编制。
1.3适用范围
本预案适用于本单位所有井下作业区域内发生的有毒有害气体(如甲烷、一氧化碳、硫化氢、二氧化碳、氮氧化物等)中毒、窒息及由此引发的急性职业病事故的应急处置工作。
1.4工作原则
1.以人为本,生命至上:始终将保障作业人员生命安全和身体健康作为首要任务,优先开展人员救援工作。
2.预防为主,防救结合:加强日常安全监测与隐患排查治理,完善预警机制,强化应急准备;一旦发生事故,迅速响应、科学处置。
3.统一领导,分级负责:在单位应急领导小组统一指挥下,各部门、各班组明确职责分工,协同配合开展应急工作。
4.快速响应,高效处置:建立快速反应机制,确保应急指令传达及时、救援力量调配迅速、应急物资供应充足,提高事故处置效率。
5.依法依规,科学规范:遵循相关法律法规要求,采用科学的救援方法和技术,避免盲目处置引发次生、衍生事故。
2组织机构及职责
2.1应急领导小组
成立井下有毒有害气体中毒暨急性职业病事故应急领导小组(以下简称“应急领导小组”),作为事故应急处置的最高决策机构。
组长:单位主要负责人(矿长/厂长等)
副组长:分管安全、生产、技术的负责人
成员:安全管理部、生产技术部、通风防尘部、机电保障部、医疗救护站、人力资源部、后勤保障部等部门负责人及各井下作业队队长。
主要职责:
1.贯彻落实国家相关法律法规,审定本预案的编制、修订和完善。
2.事故发生时,启动相应等级的应急响应,统一指挥、协调各应急工作组开展救援工作。
3.决定应急救援资源的调配、救援方案的实施、应急终止及后期处置等重大事项。
4.负责向上级主管部门、应急管理部门、卫生健康部门等报告事故情况,必要时请求外部救援力量支援。
5.组织开展事故调查、总结应急处置经验教训,督促落实整改措施。
2.2各应急工作组及职责
2.2.1现场指挥组
组长:分管生产或安全的负责人
成员:生产技术部、通风防尘部、安全管理部负责人及现场作业队队长
职责:
1.服从应急领导小组的统一指挥,负责现场救援工作的具体组织、协调和实施。
2.快速掌握事故现场情况(如事故地点、中毒人数、有毒有害气体种类及浓度、扩散范围等),制定并实施现场救援方案。
3.指挥现场人员开展疏散撤离、伤员搜救、气体浓度监测、通风调整等工作,防止事故扩大。
4.及时向应急领导小组汇报现场救援进展情况,提出救援资源调配需求和应急处置建议。
5.负责保护事故现场,配合后期事故调查工作。
2.2.2抢险救援组
组长:通风防尘部或生产技术部负责人
成员:井下作业队骨干人员、通风工、瓦斯检测工、机电维修工等
职责:
1.携带气体检测仪、自救器、呼吸器、救援绳索、应急照明等救援装备,快速赶赴事故现场,开展有毒有害气体浓度监测,划定危险区域,设置警示标志。
2.采取有效通风措施(如开启局部通风机、调整通风系统、设置临时风障等),降低事故区域有毒有害气体浓度,为救援工作创造安全环境。
3.在确保自身安全的前提下,深入事故区域搜救中毒、窒息人员,将伤员转移至安全区域,并配合医疗救护组进行初步处置。
4.对事故现场可能引发次生事故的隐患(如火灾、爆炸、坍塌等)进行排查和处置,控制危险源。
2.2.3医疗救护组
组长:医疗救护站负责人
成员:医护人员、急救员
职责:
1.携带急救药品、医疗器械(如心肺复苏仪、氧气袋、担架等)赶赴现场,对伤员进行初步诊断和紧急救治(如吸氧、心肺复苏、解毒处理等)。
2.负责将重伤员转运至具备相应救治能力的医疗机构进行进一步治疗,办理转运交接手续,跟踪伤员救治情况。
3.协助卫生健康部门开展急性职业病的诊断、登记和报告工作,提供现场救援医疗记录。
4.对参与救援的人员进行健康监测,必要时提供医疗防护和健康指导。
2.2.4疏散引导组
组长:安全管理部负责人
成员:安全监察员、各作业班组安全员
职责:
1.事故发生时,立即通过井下广播、电话、信号等方式,向事故区域及受影响区域的作业人员发布疏散撤离指令,明确疏散路线和安全集结点。
2.组织人员在疏散路线关键节点进行引
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