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农民工工资保障法律法规培训

各位工友，各位同仁：

大家好！今天我们聚在一起，共同学习和探讨关于农民工工资保障的相关法律法规。这不仅关系到每一位劳动者的切身利益，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要基石。了解自己的合法权益，知晓维权的途径和方法，是我们每一位劳动者应具备的基本常识。希望通过今天的交流，能让大家对工资保障有更清晰的认识，在遇到问题时能够拿起法律武器，理性、有效地维护自身权益。

一、为何要高度重视农民工工资保障？

农民工群体是我国产业工人的重要组成部分，为国家的经济建设和城市发展作出了巨大贡献。按时足额获得劳动报酬，是《宪法》赋予劳动者的基本权利，也是用人单位必须履行的法定义务。然而，在现实中，部分行业和企业仍存在拖欠、克扣农民工工资的现象，这不仅侵害了农民工的合法权益，影响了其家庭生活，也容易引发社会矛盾，不利于社会的和谐稳定。

近年来，国家高度重视农民工工资支付问题，出台了一系列法律法规和政策措施，特别是《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，为解决农民工工资拖欠问题提供了坚实的法律保障。这些法律法规的制定和执行，就是为了从制度层面铲除拖欠工资的土壤，让每一位辛勤付出的劳动者都能劳有所得、安有所居。

二、农民工工资保障核心法律法规解读

（一）《保障农民工工资支付条例》——农民工的“护身符”

《保障农民工工资支付条例》是我国第一部专门保障农民工工资权益的行政法规，它的出台标志着农民工工资支付工作进入了法治化、规范化的新阶段。

1.明确各方责任：

*用人单位是工资支付的责任主体：无论是工程建设领域的总包单位、分包单位，还是其他行业的用工企业，都必须直接向农民工本人支付工资，不得以任何理由拖欠或克扣。

*建设单位的责任：建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保，按照合同约定及时拨付工程款，并监督施工单位将人工费用及时足额支付给农民工。因建设单位未按照合同约定拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当承担连带责任。

*总包单位的“总包代发”与“工资专用账户”制度：在工程建设领域，推行总包单位代发工资制度。总包单位应当开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。这从源头上保障了工资资金的独立性和安全性。

*分包单位的配合义务：分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交总包单位。

2.规范工资支付行为：

*工资支付形式：农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

*工资支付周期：用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。

*工资清单：用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。

3.强化工程建设领域监管：

*实名制管理：施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。

*维权信息公示：施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示下列事项：（一）建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（三）相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。

（二）《中华人民共和国劳动合同法》——签订合同是前提

《劳动合同法》是规范劳动关系的基础性法律，其中关于劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，以及劳动报酬等方面的规定，同样适用于农民工群体。

1.劳动合同的订立：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。劳动合同中应当明确约定工资支付标准、支付时间等内容。

2.工资支付的底线：用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

3.加班工资：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

4.用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。