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困难群众安全管理方案

困难群众安全管理方案

一、总则

1.1目的

为保障困难群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策措施，结合困难群众的实际情况，制定本方案。本方案旨在通过建立健全安全管理体系，落实安全责任，强化安全教育，完善安全设施，提升安全管理水平，有效预防和减少安全事故的发生，切实保障困难群众的安全权益。

1.2适用范围

本方案适用于辖区内所有困难群众，包括但不限于低保户、特困供养人员、残疾人、优抚对象、低收入家庭等。

1.3工作原则

以人为本，安全第一:始终将保障困难群众的生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，构建安全和谐的社会环境。

预防为主，综合治理:加强安全风险隐患排查治理，建立健全安全防范机制，综合运用各种手段，提高安全管理水平。

政府主导，社会参与:各级政府要切实履行安全监管职责，充分发挥社会组织、志愿者等力量的作用，形成齐抓共管的安全管理格局。

分类管理，精准施策:根据不同困难群众群体的特点和需求，制定差异化的安全管理措施，确保安全管理工作的针对性和有效性。

公开透明，接受监督:加强安全管理工作信息公开，畅通群众监督渠道，接受社会监督，确保安全管理工作的公正性和透明度。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立困难群众安全管理领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调困难群众安全管理工作。

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在民政部门。

2.2职责分工

政府:负责统筹协调困难群众安全管理工作，制定相关政策法规，提供必要的资金保障，组织开展安全宣传教育，督促相关部门落实安全责任。

民政部门:负责困难群众的安全管理工作的日常组织实施，建立健全困难群众安全档案，开展安全风险隐患排查，制定安全防护措施，协调相关部门开展安全救助工作。

公安部门:负责维护困难群众居住区域的治安秩序，打击各类违法犯罪活动，保障困难群众的人身财产安全，协助开展安全宣传教育。

消防部门:负责指导开展困难群众居住区域的消防安全检查，督促整改火灾隐患，开展消防安全宣传教育，组织火灾扑救和应急救援工作。

住建部门:负责监督指导困难群众住房的安全性能，督促房屋所有人或使用人进行房屋安全鉴定和修缮，保障困难群众的住房安全。

卫生健康部门:负责开展困难群众健康教育和疾病预防控制工作，提供必要的医疗服务，保障困难群众的身体健康。

教育部门:负责开展困难群众子女的安全教育，提高安全意识和自救互救能力。

人力资源和社会保障部门:负责为困难群众提供就业培训和就业指导，帮助困难群众实现就业，提高收入水平，增强自我保障能力。

共青团、妇联等群团组织:负责组织开展面向困难群众的安全宣传教育活动，提供必要的志愿服务，帮助困难群众解决实际困难。

社区:负责落实本辖区困难群众安全管理工作，建立困难群众安全信息台账，开展安全风险隐患排查，组织安全宣传教育，提供安全救助服务。

三、安全管理制度

3.1安全档案制度

建立困难群众安全档案，详细记录困难群众的个人信息、家庭情况、居住情况、健康状况、安全风险等信息，并实行动态管理。

3.2安全风险隐患排查制度

定期开展困难群众居住区域的安全风险隐患排查，重点排查房屋安全、消防安全、用电安全、用气安全、交通安全、食品安全等方面存在的隐患，建立隐患台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，及时消除安全隐患。

3.3安全宣传教育制度

定期开展面向困难群众的安全宣传教育活动，普及安全知识，提高安全意识，增强自救互救能力。宣传内容主要包括：

消防安全知识:火灾预防、灭火器使用、逃生自救等。

用电安全知识:安全用电常识、电器使用注意事项、漏电保护器安装等。

用气安全知识:燃气具使用安全、燃气泄漏处理等。

交通安全知识:遵守交通规则、安全出行等。

食品安全知识:食品选购、储存、烹饪等方面的安全知识。

防诈骗知识:识别和防范各类诈骗，保护自身财产安全。

防溺水知识:防溺水安全常识，提高自我保护意识。

防盗防抢知识:提高警惕，防范盗窃和抢劫。

3.4安全巡查制度

建立安全巡查制度，定期对困难群众居住区域进行安全巡查，及时发现和消除安全隐患。

3.5安全救助制度

建立健全困难群众安全救助制度，对遭遇安全事故的困难群众，及时提供必要的救助，包括医疗救助、生活救助、心理疏导等。

3.6安全责任追究制度

建立健全安全责任追究制度，对因工作失职、渎职导致安全事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。

四、安全防护措施

4.1房屋安全

对困难群众的住房进行安全鉴定，对存在安全隐患的房屋，督促所有人或使用人进行修缮或拆除。

加强对老旧房屋、危房的安全监管，定期进行安全检查