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水利工程施工监理技术方案

一、总则

水利工程作为国民经济的重要基础设施，其质量直接关系到工程的安全运行、效益发挥及人民生命财产安全。施工监理是保障水利工程建设质量、控制建设周期、确保投资效益的关键环节。本方案旨在明确水利工程施工监理的工作目标、范围、程序和方法，规范监理行为，确保监理工作的科学性、公正性和有效性，为工程建设提供可靠的技术保障。

本方案依据国家现行的法律法规、水利行业标准规范、经批准的工程设计文件、施工合同及委托监理合同等编制。适用于本水利工程项目的全过程施工监理活动，监理单位及相关从业人员均应严格遵照执行。监理工作将秉持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，以高度的责任感和专业素养履行职责。

二、监理组织与职责

（一）监理机构设置

根据本工程的规模、特点及技术复杂程度，监理单位将组建精干高效的项目监理机构。监理机构内部将根据工程专业需求，合理配置水利工程、土木工程、机电设备、金属结构、测量、地质等专业监理工程师及监理员。总监理工程师作为监理机构的负责人，全面主持监理工作，代表监理单位履行合同约定的职责。

（二）监理人员职责

总监理工程师负责审批监理规划、签发监理文件、协调各方关系、处理重大技术和合同问题。专业监理工程师则负责本专业监理工作的具体实施，包括编制监理实施细则、进行工序检查与验收、参与质量事故处理等。监理员协助专业监理工程师从事现场具体的监理工作，如旁站、巡视、见证取样等。所有监理人员均需持证上岗，严格遵守职业道德和监理工作纪律。

三、施工准备阶段的监理工作

（一）图纸会审与设计交底

监理机构将协助业主组织设计单位进行图纸会审和设计交底。在会审前，监理工程师需熟悉设计文件，对图纸中的疑问、错漏及不合理之处进行梳理。设计交底后，督促施工单位理解设计意图、技术标准和施工要点，并将图纸会审纪要整理归档，作为施工和监理的依据之一。

（二）施工组织设计审查

施工组织设计是指导施工全过程的重要文件。监理工程师将重点审查其施工部署的合理性、施工方案的可行性、施工进度计划的科学性、资源配置的充足性、质量保证措施和安全技术措施的可靠性。对于关键部位和特殊工序的专项施工方案，需进行更细致的技术性审查，必要时组织专家论证。

（三）施工现场准备检查

监理工程师将对施工单位的施工现场准备情况进行检查，包括施工临时设施（如道路、供水、供电、排水、通讯、仓储等）的搭设与完善程度，施工机械设备的到位情况及性能状态，测量控制网的建立与复核，以及劳动力的组织与岗前培训等。

（四）原材料、半成品及构配件控制

原材料是工程质量的基础。监理工程师将严格审查进场材料的出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对于水泥、钢筋、砂石料、外加剂、防水材料等关键材料，其性能指标必须符合设计和规范要求。严禁不合格材料用于工程实体。

四、施工过程监理

（一）质量控制

质量控制是监理工作的核心。监理工程师将遵循“事前控制、事中控制、事后控制”相结合的原则，通过巡视、旁站、平行检验等方式，对施工全过程进行监督。

1.事前控制：审查施工方案、复核测量成果、检查材料设备准备情况。

2.事中控制：对关键工序、重要部位实行旁站监理，如混凝土浇筑、土方回填、灌浆作业等。严格执行工序报验制度，上道工序未经检验合格，不得进入下道工序施工。对施工中出现的质量问题，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查。

3.事后控制：参与工程质量评定，对已完成的分项、分部工程进行质量验收。

（二）安全控制

监理机构将认真履行安全监理职责，督促施工单位建立健全安全生产责任制和安全生产保证体系。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的安全性。定期或不定期进行施工现场安全巡查，重点检查高处作业、基坑开挖、脚手架搭设、施工用电、特种设备使用等方面的安全隐患，发现问题及时要求整改，对严重违规行为可签发工程暂停令。

（三）进度控制

监理工程师将根据施工合同约定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划。在施工过程中，跟踪检查计划执行情况，分析影响进度的因素，及时采取措施进行调整。通过周、月进度报告等形式，向业主反映工程实际进展，并协调解决影响进度的相关问题，确保工程按期完成。

（四）投资控制

严格按照合同约定进行工程计量与支付签证。对施工单位提交的支付申请进行认真审核，确保支付金额与实际完成工程量相符。严格控制工程变更，对变更的必要性、合理性及费用进行审核，并按规定程序报批。做好索赔与反索赔的管理工作，维护业主和施工单位的合法权益。

（五）合同管理与信息管理

监理工程师应熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。对合同执行过程中的争议和纠纷，应及时进行协调处理。同时，做好监理信息的收集、整理、分析和传递工作，建立完善的监理台账，确保监理资料的完