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商场工程人防应急预案

一、总则

1. 编制目的：规范商场工程人防设施（含战时防空地下室、兼顾人防功能的地下商场、设备机房等）应急处置流程，快速响应战时空袭、平时火灾、坍塌、踩踏、燃气泄漏等突发事件，高效组织商场内人员疏散、隐蔽与防护，最大限度保障顾客、员工生命财产安全，发挥人防工程平战结合的防护与应急保障功能，维护商场运营秩序与公共安全。

2. 适用范围：本商场工程（含地上商业区域、地下人防区域、停车场、设备层等）全体区域，覆盖战时防空袭、平时防灾救灾全场景，适用于商场管理单位、商户、员工、顾客及辖区人防办、消防救援机构、医疗单位、公安部门等相关协作单位。

3. 核心原则：生命至上、防护优先；平战结合、快速响应；统一指挥、分级处置；有序疏散、科学隐蔽；协同联动、常备不懈。

二、应急组织与职责

4. 应急指挥部：

◦ 总指挥（商场总经理/负责人）：统筹应急决策，下达预警响应、人员疏散、隐蔽防护、抢险救援等指令；协调辖区人防办、消防、医疗、公安等外部力量；对全流程应急处置负总责。电话：__________备用电话：__________

◦ 副总指挥（商场安全负责人/工程技术负责人）：协助总指挥，分管现场指挥、技术保障、人员疏散、设施防护，总指挥缺位时代行职责。电话：__________备用电话：__________

5. 专项工作组：

◦ 疏散隐蔽组（组长：__________电话：__________）：成员由商场保安、楼层管理员、志愿者组成；负责接收预警后，引导商场内人员（顾客、员工）按预定路线快速疏散至地面安全区域或进入地下人防隐蔽区；清点疏散/隐蔽人员数量，协助老弱病残孕等特殊人群转移；维护疏散秩序，避免拥挤踩踏。

◦ 人防设施组（组长：__________电话：__________）：成员由工程维护人员、专业技术工人组成；负责战时/应急状态下人防防护设备（防护门、密闭门、防爆波活门等）的快速启闭与密封；检查维护通风滤毒系统、应急供电、给排水系统运行；及时处置人防工程结构轻微损毁、设备故障，确保防护功能完好。

◦ 安全防护组（组长：__________电话：__________）：成员由保安队长、消防专员组成；负责划定警戒区域，设置警示标志；处置初期火灾（使用商场消防设施）、燃气泄漏等险情；排查次生风险（如电路短路、结构坍塌隐患）；保障应急通道畅通，禁止无关人员进入危险区域。

◦ 应急救援组（组长：__________电话：__________）：成员由急救培训人员、工程抢险人员、保安骨干组成；配备急救箱、担架、破拆工具、灭火器等装备；负责伤员急救（止血、包扎、心肺复苏等）、被困人员救援、坍塌/火灾现场抢险；配合外部救援力量开展工作。

◦ 物资保障组（组长：__________电话：__________）：成员由商场后勤人员、物资管理员组成；负责储备应急物资（饮用水、食品、急救药品、防护器材、照明设备、通讯设备等），存放于人防工程及商场指定区域；应急状态下按需分发物资，及时补充消耗。

◦ 通讯联络组（组长：__________电话：__________）：成员由商场行政人员、调度员组成；对接辖区人防办、气象、消防部门获取预警信息；上报险情与处置进展；保障指挥部与各工作组、外部救援力量的通讯畅通；通过商场广播、显示屏发布应急通知。

三、预防与预警

6. 日常预防：

◦ 设施维护：建立人防设施年度维护计划，定期检查防护门、密闭门、通风滤毒系统、消防设施、应急供电设备等，确保性能完好、启闭灵活；对老化、损坏部件及时更换，建立维护档案。

◦ 隐患排查：每日巡查商场公共区域、人防工程、设备机房等，重点检查结构安全、电气线路、燃气管道、消防通道等；每周抽查应急物资储备情况；每月开展一次综合安全隐患排查，闭环整改。

◦ 人员培训：定期组织员工开展人防知识、应急处置流程、疏散引导技巧、急救技能、消防器材使用等培训；新员工上岗前必须接受安全培训，考核合格后方可上岗。

◦ 演练演练：每年至少组织1次战时防空袭演练和2次平时防灾演练（火灾、踩踏场景），提升员工应急处置能力与顾客自救互救意识；演练后总结优化预案。

◦ 标识设置：在商场内醒目位置设置疏散路线图、人防隐蔽区标识、应急通道标识、警示标志等；地下人防区域明确划分隐蔽分区、物资存储区、医疗救护区。

7. 预警分级：

◦ Ⅳ级预警（一般）：单一轻微隐患（如设施轻微损坏、局部线路异常），不影响商场正常运营，无人员安全风险，可快速整改。

◦ Ⅲ级预警（较重）：局部险情（如初期火灾隐患、小范围积水、人防设施故障），影响部分区域运营，可能造成少量财产损失，无人员伤亡。

◦ Ⅱ级预警（严重）：较大险情（如火灾蔓延、局部坍塌、燃气泄漏、人员被困），导致商