行政审批事项勘验要点.pdfVIP

01建设项目（含辐射类）环境影响评价文件审批

评审要点：按照国家环保部办公厅《关于规范火电等七个行业建设项目环境

影响评价文件审批的通知》（环办[2015]112号）文件执行。

附件：1.火电建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

2.水电建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

3.钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

4.铜铅锌冶炼建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

5.石化建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

6.制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

7.高速公路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

7个审批原则分别适用于：水泥制造（包括水泥熟料制造以及配套石灰岩矿山

开采）建设项目环境影响评价文件的审批；煤炭采选工程建设项目环境影响评价

文件的审批；汽车整车制造及电动汽车除电池生产之外的建设项目环境影响评价

文件的审批；标准轨距的Ⅱ级及以上新建、改建铁路建设项目环境影响评价文件

的审批；化学药品（包括医药中间体）、生物生化制品、有提取工艺的中成药制

造、中药饮片加工、医药制剂建设项目环境影响评价文件的审批；引调水工程环

境影响评价文件的审批；江河（含人工运河）、湖泊、沿海港区航道疏浚、整治

等建设项目环境影响评价文件的审批，不包括航运（电）枢纽及通航建筑物。

02生产建设项目水土保持方案审批

评审要点：

主要依照《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（冀水保监[2014]58

号）中对项目选址选线要求及弃土弃渣等情况调查并了解当地水行政主管部门意

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见

1、复核项目区水土保持现状和水土流失现状

2、是否避让了水土流失重点预防区和重点治理区。对涉及和影响到饮水安

全、防洪安全、水资源安全等的项目必须严格避让；对无法避让的重要基础设施

建设、重要民生工程、国防工程等项目，应提出提高防治标准、严格控制扰动地

表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺的要求。

3、是否处于水土流失严重、生态脆弱的地区。根据法律的限制性规定，当

无法避让时，应参照上一条提出水土保持要求。

4、是否避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和

生态恶化的地区。

5、是否避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验

区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。

6、是否处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖

泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及水

功能二级区的饮用水源区（对水质有影响的，应避让）。

经过环境敏感区域的，应符合有关规定。

03洪水影响评价类审批

评审要点：

主要确认位置是否合理，是否涉及第三水事权益者，按照《河北省河道管理

范围内建设项目防洪评价技术审查规定（试行）》（冀水建管[2016]132号）中对

项目位置要求及与周边第三水事权益者情况调查并了解当地水行政主管部门意

见。

1、条线类建设项目（铁路、公路、管道、缆线等）应以最短距离跨越或穿

越河道。不得在平原区河道管理范围内顺河布设。

2、建设项目工程位置选择应满足①应选择河道顺直稳定、河床地质良好的

河段，不宜选择在河汊、险工、急弯、汇合口及影响第三人合法水事权益等河

段；②应避开规划保留区；③应避开分洪口门、水工程设施、饮用水源取水口、

水文观测断面、防汛设施等；④其他应避开的区域。

3、建设项目不得降低河道行洪和调蓄能力，不得影响河势稳定、水工程及

水环境安全，对第三人合法水事权益有影响的应征得其同意。

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04取水许可审批

勘验要点：

1、是否在地下水禁采区、限采区；

2、是否与报告描述一致，是否涉及项目周边第三方水事权益者情况；

3、调查并了解当地水行政主管部门意见。

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01建设项目选址意见书

勘验要点：

建设用地是否满足建设需求，场地内及周