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机场工程应急预案
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对机场工程建设和运行过程中可能发生的各类突发事件,保障机场工程安全、稳定、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护机场正常运营秩序,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《民用航空运输不安全事件信息管理规定》等相关法律法规和标准规范,结合机场工程实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于机场工程建设和运行过程中发生的各类突发事件,包括但不限于工程质量事故、安全事故、自然灾害、公共卫生事件等。
1.4工作原则
1.4.1安全第一,预防为主
坚持安全发展理念,强化安全意识,落实安全责任,加强安全防范措施,预防事故发生。
1.4.2统一指挥,分级负责
建立健全应急指挥体系,明确各级职责,实现统一指挥、分级负责、协同作战。
1.4.3快速反应,有效处置
建立健全应急响应机制,快速启动应急响应,有效处置突发事件,最大限度减少损失。
1.4.4科学决策,依法处置
依靠科学决策,依法处置突发事件,确保应急处置工作依法、有序、高效进行。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立机场工程应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。指挥部由机场主要领导担任总指挥,分管工程领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2应急指挥部职责
2.2.1统一指挥应急处置工作,制定应急处置方案。
2.2.2组织协调各方力量,调集应急资源,实施应急处置。
2.2.3评估突发事件影响,决定应急响应级别。
2.2.4发布应急处置信息,协调新闻宣传和舆情引导。
2.2.5组织开展应急处置工作评估,总结经验教训。
2.3应急指挥部成员单位职责
2.3.1工程管理部:负责工程建设和运行的安全管理,组织制定工程安全管理制度和操作规程,开展安全检查和隐患排查,参与应急处置工作。
2.3.2安全保障部:负责机场安全保卫工作,维护机场正常秩序,参与处置突发事件中的安全保卫工作。
2.3.3运营管理部:负责机场运营调度工作,协调各航空公司和驻场单位,参与应急处置工作。
2.3.4设备维护部:负责机场设备设施的维护和保养,保障设备设施正常运行,参与应急处置工作。
2.3.5通信保障部:负责机场通信系统的建设和维护,保障通信畅通,参与应急处置工作。
2.3.6医疗保障部:负责机场医疗保障工作,组织医疗救护队伍,参与应急处置工作。
2.3.7后勤保障部:负责应急处置的后勤保障工作,提供物资、车辆等支持,参与应急处置工作。
三、预防与预警
3.1风险评估
定期开展机场工程风险评估,识别和分析可能发生的突发事件及其风险因素,评估风险等级,制定风险防控措施。
3.2安全检查
定期开展机场工程安全检查,排查安全隐患,及时整改,消除事故隐患。
3.3安全培训
定期开展机场工程安全培训,提高员工安全意识和应急处置能力。
3.4预警发布
建立健全突发事件预警发布机制,及时发布预警信息,提醒相关单位和人员做好防范措施。
四、应急响应
4.1应急响应分级
根据突发事件的影响范围和严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2应急响应程序
4.2.1Ⅰ级应急响应
发生特别重大突发事件时,启动Ⅰ级应急响应。应急指挥部总指挥立即启动应急响应,组织各方力量进行应急处置,并及时向上级报告。
4.2.2Ⅱ级应急响应
发生重大突发事件时,启动Ⅱ级应急响应。应急指挥部副总指挥启动应急响应,组织各方力量进行应急处置,并及时向上级报告。
4.2.3Ⅲ级应急响应
发生较大突发事件时,启动Ⅲ级应急响应。应急指挥部成员单位启动应急响应,组织各方力量进行应急处置,并及时向上级报告。
4.2.4Ⅳ级应急响应
发生一般突发事件时,启动Ⅳ级应急响应。应急指挥部成员单位启动应急响应,组织各方力量进行应急处置,并及时向上级报告。
4.3应急处置措施
4.3.1安全防护
迅速组织人员撤离危险区域,设置安全警戒区域,疏散无关人员,确保人员安全。
4.3.2抢险救援
调集抢险救援队伍和设备,开展抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4.3.3信息发布
及时发布突发事件信息,协调新闻宣传和舆情引导,稳定社会情绪。
4.3.4后勤保障
提供应急处置的后勤保障,保障物资、车辆等支持,确保应急处置工作顺利进行。
4.3.5应急结束
突发事件得到有效控制后,应急指挥部决定终止应急响应,恢复正常秩序。
五、后期处置
5.1善后处置
组织开展善后处置工作,包括人员安置、医疗救治、心理疏导、财产损失评估和赔偿等。
5.2调查评估
组织
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