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2025年事业单位联考B卷管理常识与实际应用

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分管理常识

1.管理学中的“目标-目的”理论是由哪位管理学家提出的？

2.公共管理的核心价值理念通常被认为不包括以下哪一项？请说明理由。

3.在现代公共组织中，绩效管理的主要目的之一是促进组织目标的实现，请简述其如何实现这一目的。

4.根据马斯洛的需求层次理论，对于处于组织基层的员工而言，通常最需要满足的需求是哪一类？为什么？

5.“依法行政”是现代政府治理的基本原则之一，请结合实际，谈谈其在提升政府公信力方面的重要作用。

6.政府购买服务是当前深化公共服务改革的重要举措，请简述政府购买服务的含义及其主要优势。

第二部分实际应用

7.阅读以下材料，回答问题：

近年来，某市大力推进“数字政府”建设，在政务服务、城市管理等领域取得了显著成效。然而，在推广过程中也发现一些问题：部分市民，特别是老年人，对智能设备操作不熟练，导致“数字鸿沟”现象依然存在；一些政务服务平台的用户体验有待提升，信息检索效率不高；数据安全和隐私保护也面临新的挑战。结合以上情况，请分析该市在“数字政府”建设过程中面临的主要挑战，并提出相应的改进建议。

8.假设你是一名社区工作人员，社区近期收到许多居民关于夜间广场舞噪音扰民的投诉。部分参与广场舞的居民认为这是他们的文化娱乐活动，不应受到限制；而受到噪音影响的居民则要求社区采取措施予以解决。请你就此情境，撰写一份面向社区居民的关于协调广场舞活动与噪音问题的倡议书（或通知），内容应包括问题的分析、双方诉求的考虑以及提出的具体协调建议。

9.某地方政府计划在乡村地区推行一项旨在提升农产品品质和市场竞争力的小型农产品加工项目。请你就该项目的前期调研阶段，设计一份调研提纲，明确需要了解的关键信息，以便为项目的可行性分析和方案制定提供依据。

10.当前，某地政府正在积极创建全国文明城市。请结合公共管理的相关理论，论述政府在推动创建文明城市过程中应如何平衡“硬件”投入与“软件”建设的关系，以实现可持续的、以人民为中心的城市治理目标。

试卷答案

第一部分管理常识

1.赫伯特·西蒙（HerbertA.Simon）

*解析思路：考察管理学基础理论，目标-目的理论是西蒙决策理论体系的重要组成部分。

2.个人利益最大化

*解析思路：考察公共管理的核心价值。公共管理强调公共利益、公平正义、服务导向等，而非个人利益最大化。

3.通过设定明确的绩效目标、建立科学的绩效评估体系、将绩效结果与资源分配、人员激励等挂钩，引导组织成员聚焦核心任务，提升工作效率和质量，从而保障组织整体目标的达成。

*解析思路：考察绩效管理的功能。需要阐述绩效管理如何通过目标设定、评估、反馈、激励等环节，将组织宏观目标分解到个体，并驱动个体行为服务于组织目标。

4.生理需求和安全需求

*解析思路：考察马斯洛需求层次理论。基层员工往往面临较大的工作压力和生活压力，因此生理需求（如薪酬满足基本生活）和安全需求（如工作稳定、劳动保障）相对突出且需求强烈。

5.依法行政通过规范政府的权力运行边界，明确政府行为的标准和程序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，减少行政恣意和腐败，从而树立政府权威，提升公众对政府的信任度和认同感。

*解析思路：考察依法行政的作用。需从规范权力、保障权利、减少腐败、提升公信力等方面进行阐述，结合政府行为的透明度和可预期性来解释其对公信力的贡献。

6.政府购买服务是指政府通过市场化方式，将原本由政府直接提供的公共服务事项，按照一定的方式和程序，通过合同、委托等方式，交由具备资质的社会力量（如企业、事业单位、社会组织等）承担并付费的一种公共服务供给模式。其主要优势在于：引入竞争机制，提高服务效率和质量；优化政府职能，使政府更专注于政策制定和监管；拓宽服务供给渠道，满足多样化服务需求；节约财政资源，提高资金使用效益。

*解析思路：考察政府购买服务的概念和优势。首先要准确定义政府购买服务，然后从效率、职能转变、供给渠道、成本效益等角度阐述其优势。

第二部分实际应用

7.主要挑战：数字鸿沟依然存在，主要体现在部分老年人对智能设备操作不熟练；政务服务平台用户体验有待提升，信息检索效率不高；数据安全和隐私保护面临新的挑战。改进建议：加强对老年人等群体的数字技能培训，提供线上线下相结合的指导；优化政务服务平台的界面设计和信息架构，提升用户体验；加强数据安全技术投入和管理，完善数据隐私保护法规和制度；建立多元参与的评价机制，持续改进数字政府建设。

*解析