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“滥用市场支配地位”的行为识别

引言

在市场经济中，公平竞争是激发创新活力、保障消费者权益的核心动力。企业通过技术创新、效率提升获得市场优势本是竞争的正常结果，但当这种优势演变为“市场支配地位”并被不当利用时，可能引发排除限制竞争、损害消费者福利等问题。识别“滥用市场支配地位”行为，既是反垄断监管的关键环节，也是维护市场秩序的重要手段。本文将围绕行为识别的核心逻辑，从基础认知、要件分析、典型行为类型到实践难点展开探讨，帮助读者系统理解如何判断此类行为。

一、滥用市场支配地位的基础认知

要准确识别“滥用市场支配地位”行为，首先需明确其核心概念与法律边界。市场支配地位并非“洪水猛兽”，它是企业在特定市场中拥有的控制交易条件或阻碍竞争的能力；而“滥用”则是对这种地位的不当利用，本质是通过非竞争手段维持或扩大优势，破坏公平竞争环境。

（一）市场支配地位的内涵

市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。这里的“相关市场”是关键，需从“产品市场”和“地域市场”双重维度界定。例如，矿泉水与纯净水可能属于同一产品市场，但高端矿泉水与普通矿泉水可能因消费者需求差异分属不同市场；地域市场则需考虑商品运输成本、消费者购买习惯等因素，如生鲜产品的地域市场通常限于周边一定范围。

（二）“滥用”的法律界定

并非所有利用市场支配地位的行为都构成“滥用”。法律意义上的“滥用”需满足两个特征：一是行为具有“反竞争性”，即排除、限制了市场竞争；二是行为具有“不当性”，即违背公平、诚信原则，超出正常竞争范畴。例如，具有支配地位的企业通过技术创新降低成本后降价销售属于正常竞争，但为排除竞争对手以低于成本价长期销售，则可能被认定为滥用。

（三）法律规制的核心目标

我国相关法律明确，禁止滥用市场支配地位的根本目的是保护市场竞争机制，而非限制企业做大做强。这意味着监管既需防止“大而不当”的垄断行为，也需避免过度干预企业合理的市场行为，平衡效率与公平的关系。

二、行为识别的核心要件分析

识别滥用行为需遵循“三步递进”逻辑：首先认定企业是否具有市场支配地位，其次判断其行为是否构成“滥用”，最后确认行为与竞争损害之间的因果关系。三者缺一不可。

（一）要件一：市场支配地位的认定

认定市场支配地位是识别滥用行为的前提。实践中主要从三方面分析：

相关市场界定：需通过“需求替代性”和“供给替代性”判断。需求替代性指消费者在价格、质量等因素变化时转向其他商品的可能性（如咖啡与茶可能存在需求替代）；供给替代性指其他经营者在合理时间内转产该商品的可能性（如汽车制造商转产摩托车的难度较高，供给替代性低）。

市场份额计算：市场份额是重要参考指标，但非唯一标准。若企业市场份额长期超过50%，可推定具有支配地位；若份额较低但具备控制市场的其他能力（如掌握核心技术、拥有关键基础设施），仍可能被认定为支配地位。

其他竞争因素：包括其他经营者对该企业的依赖程度（如供应商仅能通过该企业销售产品）、市场进入壁垒（如专利壁垒、行政许可限制）等。例如，某企业虽市场份额为40%，但其他经营者因技术门槛无法进入市场，该企业仍可能被认定具有支配地位。

（二）要件二：“滥用”的判断标准

判断行为是否构成“滥用”，需结合行为目的与后果。具体可从三方面分析：

是否违反公平交易原则：如无正当理由对交易相对人实行差别待遇（相同条件下对不同客户收取不同价格），或强制搭售无关商品（要求购买电脑必须同时购买不相关的软件）。

是否排除限制竞争：例如，具有支配地位的平台要求商家“二选一”，限制其在其他平台经营，直接削弱了其他平台的竞争机会。

是否损害消费者利益：滥用行为可能导致消费者面临更高价格、更低质量或更少选择。如某企业利用支配地位长期维持高价，消费者无法通过选择其他经营者获得更优商品。

（三）要件三：行为与损害的因果关系

需证明滥用行为是导致竞争损害的直接原因。例如，某企业通过拒绝向竞争对手供应关键零部件，导致竞争对手无法正常生产，市场份额大幅下降。此时需排除其他干扰因素（如竞争对手自身经营不善），确认拒绝交易行为与竞争损害之间的直接关联。

三、典型滥用行为的具体识别

实践中，滥用市场支配地位行为表现形式多样，常见类型包括不公平价格、拒绝交易、限定交易、搭售及差别待遇等。每种行为的识别需结合具体场景，抓住核心特征。

（一）不公平价格行为

不公平价格包括“不公平高价”和“不公平低价”。不公平高价表现为利用支配地位以显著高于市场竞争水平的价格销售商品，本质是对消费者的“剥削性滥用”。例如，某企业在相关市场中无有效竞争，将原本成本10元的商品以50元销售，且价格远高于其他可替代商品，即可能被认定为不公平高价。不公平低价则是通过以低于成本的价格销售商