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汇报：PPT时间：2025.10省消防安全约谈制度解读

-制度背景与立法原则约谈制度的核心内容约谈制度的实施意义监督与保障机制配套措施与未来方向约谈的开展流程责任追究与奖惩措施宣传教育与培训工作推广与落实措施目录加强监督与反馈约谈制度的宣传与教育总结

1PART制度背景与立法原则

制度背景与立法原则政策依据基于《中华人民共和国消防法》《甘肃省消防条例》等上位法，结合基层消防监管需求，通过修改《甘肃省消防安全责任制实施办法》明确委托执法权限立法原则科学立法：聚焦基层消防治理空白，推动执法权向乡镇(街道)延伸，实现事前预防转型

制度背景与立法原则民主立法通过公开征求意见、专家论证等方式吸纳社会建议，确保制度贴合实际需求一依法立法严格遵循《行政处罚法》等法律框架，确保委托执法的合法性与规范性二

2PART约谈制度的核心内容

约谈制度的核心内容委托执法主体乡镇人民政府、街道办事处可接受消防救援机构委托：实施行政检查与行政处罚消防救援机构可根据实际需求：委托其他符合条件的公共组织参与执法

约谈制度的核心内容执法事项范围重点针对占用疏散通道、违规停放电动车等易发现、易处理的违法行为明确物业服务企业对违规充电行为的劝阻责任

约谈制度的核心内容权责调整A优化政府部门职责分工：调整发展和改革、能源等部门消防职责B规范专职消防队、志愿消防队的表述：强化基层消防力量建设

3PART约谈制度的实施意义

约谈制度的实施意义基层治理强化01补充乡镇(街道)执法力量：减少监管盲区，防范小火亡人风险02解决基层消防监管权责不匹配问题：形成责权一致的治理体系

约谈制度的实施意义执法效率提升通过委托执法实现灵活调整：适应不同区域的实际管理需求建立执法协作机制：完善信息互通、案件移送等流程

4PART监督与保障机制

监督与保障机制业务指导消防救援机构需为乡镇(街道)提供执法培训和技术支持确保执法规范性动态监管建立执法行为考评制度：对委托执法全过程监督，确保公正文明执法定期评估制度执行效果：及时调整委托事项范围

5PART配套措施与未来方向

配套措施与未来方向法规体系完善结合《甘肃省消防条例》等地方性法规构建矩阵式消防法规制度体系试点经验推广借鉴其他省份委托执法模式逐步扩大适用范围，优化执法流程

6PART约谈的开展流程

约谈的开展流程前期准备准备约谈材料包括但不限于消防安全检查记录、整改通知等明确约谈主题提前告知约谈单位及事项，为被约谈单位提供充分的准备时间

约谈的开展流程约谈实施由消防救援机构负责人或指定人员主持，被约谈单位负责人或相关人员参加正式开始约谈指出存在的问题及整改意见通报消防安全情况

约谈的开展流程现场互动讨论解决问题的办法和措施开展对话和交流讨论解决问题的办法和措施被约谈单位提出问题和建议

约谈的开展流程问题反馈针对约谈中发现的问题提出整改意见和要求及时反馈并要求被约谈单位进行整改明确整改时限和责任人

约谈的开展流程后期跟进确保问题得到彻底解决对整改情况进行跟踪检查确保问题得到彻底解决定期回访

7PART责任追究与奖惩措施

责任追究与奖惩措施责任追究对不履行消防安全职责或违反消防安全规定的单位和个人进行责任追究依据法律法规和制度规定：对责任人进行相应的处罚

责任追究与奖惩措施奖励措施对在消防安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励01鼓励单位和个人积极参与消防安全工作：提出合理化建议和意见02

8PART宣传教育与培训工作

宣传教育与培训工作宣传教育通过媒体、网络等途径宣传消防安全知识和技能01开展消防安全知识进社区、进学校、进企业等活动：提高公众的消防安全意识02

宣传教育与培训工作培训工作上季度工作完成情况总结3PART4PART对乡镇(街道)工作人员进行消防安全知识和执法技能培训对被约谈单位进行针对性的消防安全培训提高其自查自纠能力

9PART强化跨部门协同与信息共享

强化跨部门协同与信息共享跨部门协同建立消防安全约谈的跨部门协同机制：明确各部门的职责和任务12加强与公安、城管、住建等部门的沟通与协作：形成工作合力

强化跨部门协同与信息共享信息共享建立消防安全信息共享平台定期召开联席会议实现各部门间的信息互通和资源共享交流工作经验和问题，共同研究解决措施

10PART对约谈制度的持续优化与完善

对约谈制度的持续优化与完善制度评估定期对约谈制度进行评估收集各方意见和建议了解制度执行情况和效果对制度进行持续优化和完善

对约谈制度的持续优化与完善创新实践鼓励各地根据实际情况：创新约谈方式和方法，提高约谈效果34探索引入第三方机构参与约谈工作：提高约谈的公正性和权威性

11PART制度执行过程中的保障措施

制度执行过程中的保障措施组织保障成立专门的消防安全约谈工作