第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（26页）.pptxVIP

;;目录;壹;选官制度发展历程;察举制的问题;选官标准：家世、道德、才能→家世;至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。

——《阎步克自选集》;科举制：建立与完善;科举制：建立与完善;重点探讨;;贰;三省六部制运行过程;唐昭陵出土贞观十五年封临川郡公主制书刻石拓片，原品藏昭陵博物馆;1.相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。（独相-群相-兼相）

2.三省六部分工处理各项具体政务，职责分明，相互制约，提高行政效率。

3.三省六部办事程序严格，有利于审慎行使权力，提高决策科学性。在一定程度上节制了君权，但并不能真正制约皇权。;秦朝：尚书为皇宫内官，为皇帝收发文书并保管图籍。

汉武帝：尚书为中朝官，参与决策。

光武帝：正式设立尚书台。虽置三公，事归台阁。

魏晋南北朝：尚书台改称尚书省，搬到宫外，成为名副其实的全国最高行政机构。中书和门下相继成为新的内朝。;叁;隋-唐初：租庸调制;材料二：“王公百官及富豪之家比置庄田，恣行吞并，莫惧章程。”

——唐玄宗：《禁官夺百姓口分永业田诏》;内容：;两税法实施以前，唐中央控制的户口仅一百二十万户。行两税法时，总计得土户一百八十余万，客户一百三十余万，检括出隐户近二百万户。纳税的人数多了，国家的收入自然增多。仅以地方上交给唐中央的税钱为例，在推行两税法之前，每年为一千二百万贯，而盐利居其半；两税法实施后，“赋入一千三百万六千七十贯，盐利不在此限”。

——摘自朱绍侯等主编：《中国古代史》;租庸调制;弊∶

配赋不均，两税法“量出制入”（先计州县所应费用）的原则给了地方官员恣意定税的机会；

税外加征，税外又增加许多杂税，加重人民负担;

以产计税，朝廷长期不调整户等，“以贫富为差”的征税原则不能充分体现；

折钱纳税，户税以钱定数，???钱币流通量不足，渐至钱重物轻，农民实际负担随着物价趋贱而不断加重。;隋唐制度的变化与创新;对政治制度创新的认识