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矿山治理与生态修复建设项目监理大纲

一、编制依据

类型

具体内容

法律法规

1.《xx环境保护法》相关条款：明确了环境保护的基本要求和责任，为矿山治理与生态修复提供了宏观的法律框架，规定了任何单位和个人都有保护环境的义务，矿山企业在开采、生产等活动中必须遵守相关环保规定，减少对生态环境的破坏，若造成破坏需依法进行修复和治理。2.《xx矿产资源法》相关内容：强调矿产资源开发应遵循可持续发展原则，要求矿山企业在开采过程中采取必要的生态保护措施，矿山关闭后必须进行生态恢复工作，从资源开发源头规范了矿山活动对生态的影响及后续修复责任。3.《土地管理法》有关规定：着重关注土地的合理利用与生态恢复，要求矿山企业在关闭后及时进行土地复垦，恢复土地的生态功能，确保被破坏的土地资源得到有效整治和再利用，保障土地的可持续利用和生态平衡。

技术标准

1.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》：规定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值，明确了土壤中污染物含量对农产品安全和生态环境的影响阈值，在矿山生态修复的土地改良工程中，用于检测和评估土壤污染状况，判断是否符合农用地使用标准，指导土壤修复措施的制定和实施。2.《矿山生态修复技术规范第3部分：金属矿山》：针对金属矿山生态修复，从生态环境调查、修复方案编制、工程实施到效果评估等方面给出了详细技术要求，包括不同类型金属矿山废弃地的处理方法、边坡修复技术、植被恢复选择等，为本项目中涉及金属矿山治理部分提供了具体技术指导。3.《矿山生态修复工程验收规范》：对矿山生态修复工程验收的程序、内容、标准等进行了全面规范，涵盖工程质量、生态恢复效果、环境保护措施落实等方面的验收要求，在项目竣工阶段，作为判断矿山治理与生态修复工程是否合格达标的重要依据。

工程文件

1.本项目的详细设计图纸：包括煤矸石处置区域的平面布局图、生态修复工程的植被种植设计图、土地改良区域的土壤改良规划图、人类活动区缓冲带的景观设计图等，直观展示了项目的建设内容、规模、位置和技术参数等，是施工和监理的重要依据。2.勘察报告：如地质勘察报告详细说明了项目区域的地质构造、地层分布、岩土性质等信息，为煤矸石处置的基础建设、边坡稳定性分析提供依据；水文勘察报告揭示了项目区域的地下水水位、流向、水质等情况，对生态修复中的水资源利用和水污染防治有重要指导作用。

合同文件

1.监理合同：明确了监理单位的权利、义务、监理范围、监理期限、监理费用等关键内容，规定了监理单位对工程质量、进度、投资、安全等方面进行监督管理的职责和权限。2.施工合同：约定了施工单位的施工范围、施工工期、工程质量标准、工程造价、双方的权利义务等内容，是施工单位开展工程建设的依据，也是监理单位监督施工单位履行合同的基础。

二、工程概况

本矿山治理与生态修复建设项目主要涵盖煤矸石处置运销一体化工程、生态修复工程、土地改良工程和建设人类活动区缓冲带四个方面，具体情况如下：

工程名称

规模

预期目标

煤矸石处置运销一体化工程

年处理煤矸石x万吨，建设运销线路x公里，配套建设处理厂房面积达x平方米，包含破碎、筛分、洗选等车间；运销线路配备专业运输设备，如载重x吨的运输车辆x辆，自动化装卸设备x套等。

实现煤矸石无害化处理与资源合理利用，通过破碎、筛分等处理工艺，将煤矸石制成建筑骨料、填充材料等，提高煤矸石综合利用率至x%以上，减少煤矸石堆存带来的环境污染问题；同时，通过建设运销线路，保障煤矸石处理产品的高效运输，降低运输成本x%。

生态修复工程

修复面积x公顷，其中包括矿山废弃地植被恢复面积x公顷，矿山边坡生态修复面积x公顷，建设矿山景观水系长度x公里。在植被恢复区域，计划种植乔木x株，如松柏类、杨树类等，灌木x株，如沙棘、紫穗槐等，草本植物播种量达x千克；矿山边坡生态修复采用喷播植草、挡土墙护坡等多种技术结合；景观水系建设包括河道清淤x立方米，护岸建设长度x公里。

恢复矿山生态环境，提高植被覆盖率至x%，有效控制水土流失，使土壤侵蚀模数降低x%；改善区域生态景观，为野生动植物提供栖息地，增加区域生物多样性，预计吸引鸟类等野生动物种类增加x种。

土地改良工程

改良土地面积x亩，其中包括农田土壤改良面积x亩，果园土壤改良面积x亩。针对不同土壤问题，采用不同改良措施，如对于酸化土壤，计划施用石灰等碱性改良剂x吨；对于贫瘠土壤，计划施用有机肥x吨，生物菌肥x吨。

提升土壤肥力，使农作物产量提高x%，改善土壤结构，增加土壤有机质含量至x%，提高土壤保水保肥能力；降低土壤重金属等污染物含量，使土壤环境质量达到相关标准，保障农产品质量安全。

人类活动区缓冲带建