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2025年国考申论考试试题及答案分析

一、注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限180分钟。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定位置填写姓名、准考证号，并在题本上“条形码粘贴处”粘贴条形码。

3．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来放在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

凌晨四点，Q市滨海路海鲜批发市场的灯比太阳更早亮起。渔民老赵把刚出舱的鲳鱼摆上案板，扫码枪“滴”一声，交易数据同步上传到“Q市渔获直采平台”。平台另一端，社区团购负责人李薇的手机跳出提示：今日鲳鱼到港3120斤，均价38.4元/斤，已锁定1800斤。李薇把链接转发到小区微信群，半小时接龙超过500份。

“过去，鱼在海上，愁在岸上；如今，鱼未上岸，订单先到。”Q市海洋发展局负责人说，平台运行两年，累计交易海产品9.6万吨，渔民平均溢价收入提高18%，但冷链车满载率不足60%、最后一公里配送成本占比高达32%，仍是“甜蜜负担”。

资料2

“双碳”目标提出后，H省把“近零碳港口”写进“十四五”规划。港口集团技术部测算：一艘10万吨级货轮靠港期间，辅机发电日均排放二氧化碳52吨，相当于2800辆家用轿车一天排放量。2023年起，H省在5个主要港口投运高压岸电系统，船舶靠港关闭辅机，直接接入岸上电网。

“用电比用油便宜一半，但初始改造费用高，船东积极性不足。”港口集团副总经理坦言。为此，H省推出“碳汇收益权”质押贷款：船东凭自愿减排量可获银行低息授信，利率下浮30%，并允许在碳市场挂牌交易。政策实施一年，累计完成岸电改造船舶212艘，减少碳排放11.4万吨，港口周边PM2.5浓度同比下降14%。

资料3

“以前村民办酒席，比的是谁家鞭炮响、谁家桌数多，如今比的是谁家‘碳票’少。”云安县青云村支书老周拿出一张“碳票”：宴席规模、食材来源、一次性餐具数量折算成碳排放量，扫码即可查询。

云安县把“零碳村”创建与乡村振兴考核挂钩，建立“碳币”账户，村民垃圾分类、光伏屋顶、植树护林均可获得“碳币”，可在“低碳超市”兑换盐、酱油、洗衣粉。

“碳币”上线半年，全县农村宴席平均桌数下降28%，烟花爆竹用量减少45%，但部分老人不会用智能手机，只能由村干部代操作，引发“公平性”争议。

资料4

“算法推荐让信息茧房越织越厚。”国家网信办举报中心数据显示，2023年短视频平台受理“同质化炫富”举报同比增长76%。

某平台负责人透露，平台日均上传短视频3500万条，完全依赖人工审核需20万人。为此，平台上线“去重消茧”系统：同一炫富脚本被标记后，流量池降低90%，并强制插入“理性消费”提示。

运行三个月，炫富类视频播放量下降42%，但用户平均使用时长减少7分钟，广告曝光量下滑，部分创作者收入锐减，引发“限流是否损害市场活力”的讨论。

资料5

“一张身份证，全国可办事”改革进入第5年，人社部数据显示，全国“跨省通办”事项已达128项，累计办理1.7亿件。

然而，A省调研发现，异地办事仍存“隐形门槛”：

——某市医保中心要求“居住证需满半年”，但系统无法自动核验，群众仍需线下提交纸质证明；

——西部某县婚姻登记预约系统与东部沿海城市接口标准不一，导致“闪退”；

——部分地方“一网通办”前端入口多，群众“找不着、点不动、办不成”。

“数据烟囱”背后，是部门自建系统87套、标准不统一、接口不开放。

资料6

2024年4月，南方出现极端强降雨，G市城区最大小时雨量达148毫米，部分地铁站点进水。

“我们提前48小时收到气象红色预警，但地铁停运决策仍滞后3小时。”G市应急管理局复盘报告写道：

——预警信息分属气象、水利、交通三家平台，数据格式不同，整合耗时；

——停运需经“地铁公司—交通局—市政府”三级会商，流程平均耗时2.5小时；

——部分乘客质疑“小题大做”，地铁公司担心“过度响应”被追责。

“极端天气常态化，城市运行‘弹性’不足。”专家呼吁，需建立“气象—交通—应急”一键响应机制，赋予一线运营单位“先行停运”权限，事后审计代替事前审批。

资料7

“AI公务员”在Y市街道办试点一年，AI网格员“小安”日均受理工单1200件，准确率97%，但群众满意度仅82%。

“机器回复太‘标准’，缺少人情味。”社区李阿姨说，楼上的租房户半夜扰民，AI只回复“已转相关部门”，她更想听到“阿姨别急，我这就给房东打电话”。

街道办书记反思：“技术替代了‘脚板’，却替代不了‘心板’。”为此，Y市给AI设定“转人工