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工业企业职业卫生风险评估手册

前言

在工业生产活动中，劳动者的健康是企业持续发展的基石，也是社会和谐稳定的重要保障。职业卫生风险评估作为识别、分析和控制工作场所健康危害的关键工具，其系统性和科学性直接关系到企业职业健康管理的成效。本手册旨在为工业企业提供一套实用、严谨的职业卫生风险评估方法与流程，帮助企业建立健全职业健康管理体系，有效预防和控制职业病及工作相关疾病的发生，切实保障劳动者的健康权益，同时提升企业的整体运营效率与社会责任形象。

一、职业卫生风险评估概述

1.1定义与目的

职业卫生风险评估是指通过系统性的方法，识别工作场所中可能存在的职业性有害因素，分析其对劳动者健康造成不良影响的可能性及后果的严重程度，并据此对风险进行分级和管理的过程。其核心目的在于：

*识别工作场所潜在的健康危害，为采取针对性控制措施提供依据。

*评估现有控制措施的有效性，发现改进空间。

*确定风险等级，为资源分配和优先控制顺序提供决策支持。

*预测新作业、新工艺、新材料引入可能带来的健康风险。

*满足法律法规要求，履行企业职业健康主体责任。

1.2基本原则

开展职业卫生风险评估工作，应遵循以下基本原则：

*科学性原则：基于可靠的科学依据、现场数据和专业知识进行评估。

*系统性原则：全面考虑工作场所的各个环节、各类因素及不同岗位的暴露情况。

*客观性原则：以事实为依据，避免主观臆断，评估过程和结果应可追溯。

*适用性原则：结合企业自身行业特点、生产工艺和实际条件选择合适的评估方法。

*动态性原则：风险评估并非一次性工作，应根据生产变化、工艺改进、法规更新等情况定期复审和更新。

二、职业卫生风险评估流程

职业卫生风险评估是一个系统性的循环过程，通常包括以下几个关键步骤：

2.1准备与计划阶段

此阶段是确保评估工作顺利开展的基础，主要工作内容包括：

*明确评估目的与范围：确定本次评估针对的特定作业场所、工艺流程、岗位或特定危害因素。明确评估要达到的具体目标。

*组建评估团队：团队应包含熟悉生产工艺的技术人员、职业卫生专业人员（可内部培养或聘请外部专家）、安全管理人员以及一线班组长和员工代表。确保团队成员具备必要的专业知识和沟通能力。

*制定评估方案：包括评估方法的选择、时间进度安排、资料收集清单、现场调查计划、人员分工等。

*收集基础资料：如工艺流程图纸、原辅材料清单及安全技术说明书（SDS）、设备清单、现有职业健康检查报告、以往职业病发病情况、相关法律法规及标准等。

*资源准备：确保评估所需的仪器设备（如粉尘、毒物检测仪器）、记录表格、个人防护用品等到位。

2.2危害识别

危害识别是风险评估的首要环节，旨在全面找出工作场所中可能对劳动者健康造成不良影响的各类危害因素。

*识别对象：

*化学性危害因素：如粉尘（矽尘、煤尘、石棉尘等）、毒物（金属及其化合物、有机溶剂、刺激性气体、窒息性气体等）。

*物理性危害因素：如噪声、振动、高温、低温、异常气压、非电离辐射（紫外线、红外线、射频辐射等）、电离辐射。

*生物性危害因素：如细菌、病毒、真菌、寄生虫等（常见于医疗卫生、食品加工、畜牧养殖等行业）。

*人机工效学因素：如不良的工作姿势、重复性动作、劳动强度过大、作业空间受限等。

*心理社会因素：如工作压力、职业紧张、人际关系等（虽不直接导致传统职业病，但可影响健康和工作效率）。

*识别方法：

*资料查阅法：系统查阅SDS、工艺文件、设备说明书、历史健康监测数据等。

*现场调查法：通过对作业现场的全面勘查，观察生产过程、操作方式、物料转运、废物处理等环节。

*工作场所访谈法：与一线操作人员、班组长、设备维护人员等进行交流，了解实际工作情况和可能感受到的不适。

*工作任务分析法：对各岗位的工作任务进行分解，识别每个任务步骤中可能接触的危害。

*职业健康检查结果分析法：关注职业健康检查中发现的异常指标，追溯可能的危害源头。

2.3风险分析

在识别出危害因素后，需对其导致健康损害的风险进行分析，主要包括暴露评估和健康损害效应评估，并结合两者进行风险估计。

*暴露评估：

*暴露人群：确定哪些岗位、哪些人员可能暴露于该危害因素。

*暴露途径：经呼吸道、皮肤、消化道等。

*暴露强度：通常指工作场所空气中化学物质浓度、物理因素的强度（如噪声分贝、辐射剂量）等。若有监测数据，优先采用实测数据；若无，可采用经验估算或参考类似企业数据。

*暴露时间与频率：劳动者每周、每月或每年暴露于该危害因素的时间及次数。

*暴露duration：总的暴露工龄。

*综合以上信息，判断