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公路桥梁养护管理技术指导手册

前言

公路桥梁作为交通基础设施的关键组成部分，是连接区域、保障畅通、促进经济社会发展的重要纽带。其安全运营与耐久性直接关系到人民群众的出行安全和社会生产活动的正常进行。随着服役时间的增长、交通荷载的日益繁重以及自然环境的侵蚀，桥梁结构不可避免地会产生各种病害，其技术状况将逐步下降。因此，建立科学、系统、高效的公路桥梁养护管理体系，实施及时、有效的养护措施，对于维持桥梁良好技术状态、延长其使用寿命、保障通行安全、降低全生命周期成本具有至关重要的意义。

本手册旨在为公路桥梁养护管理工作提供技术指导，内容涵盖养护管理的基本原则、组织机构与职责、桥梁检查、养护工程、技术状况评定、信息化管理、安全与环保等方面。手册编制以国家及行业现行法律法规、技术标准和规范为依据，结合多年来桥梁养护管理的实践经验，力求内容专业严谨、重点突出、实用可行，为各级公路管理部门、养护单位及相关技术人员提供有益的参考。

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公路桥梁养护管理行为，提高养护管理水平，确保桥梁结构安全、耐久、畅通，依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路桥梁养护管理工作制度》及相关技术标准、规范，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各级公路（含高速公路、普通国省道、农村公路）上的各类桥梁及其附属设施的养护管理工作。

1.3基本原则

1.预防为主，防治结合：加强日常检查与监测，及时发现早期病害，采取预防性养护措施，防止病害扩大，延缓结构老化。

2.安全第一，质量至上：始终将桥梁结构安全放在首位，严格执行养护工程质量标准，确保养护工程质量。

3.科学决策，精准施策：基于桥梁技术状况检测评估结果，结合结构特点、使用环境和交通需求，制定经济合理、技术可行的养护方案。

4.全面养护，重点突出：对桥梁各部件进行系统养护，同时针对关键部位、薄弱环节和病害多发区域加强关注和处置。

5.长效管理，持续改进：建立健全桥梁养护管理长效机制，不断总结经验，推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，持续提升养护管理水平。

1.4工作范围

公路桥梁养护管理工作范围包括桥梁的检查、检测、评估、养护工程（日常养护、预防性养护、修复养护、加固改造、改扩建等）、技术档案管理、信息化管理、应急处置以及相关的科研与培训等。

1.5职责分工

各级公路管理机构应明确桥梁养护管理的责任部门和责任人，建立健全“统一领导、分级负责、专业管理”的工作机制。养护单位应具备相应的资质和能力，严格按照合同约定和技术规范开展养护作业。

第二章桥梁检查

桥梁检查是掌握桥梁技术状况、发现病害、评估性能、制定养护对策的基础。检查工作应做到制度化、规范化、精细化。

2.1日常巡查

日常巡查是对桥梁进行的经常性检查，以目测为主，辅以简单工具。

*频率：一般情况下，高速公路和一级公路桥梁每日不少于一次；其他等级公路桥梁每周不少于一次。在恶劣天气（暴雨、洪水、冰雪、强风、浓雾等）、重大节假日或交通量显著增加前后，应增加巡查频次。

*内容：主要检查桥面铺装是否平整、有无裂缝、坑槽、积水；排水系统是否畅通；伸缩缝是否堵塞、损坏；栏杆、护栏是否完好；支座是否有明显变形、老化、脱空；梁体、墩台、基础是否有新出现的裂缝、剥落、露筋、锈蚀、沉降、位移等；桥头是否有跳车；通道、桥下空间是否有非法占用、堆积物等。

*记录与报告：巡查人员应认真填写《桥梁日常巡查记录表》，对发现的轻微病害及时处理；对发现的较严重病害或异常情况，应立即采取安全防范措施，并及时上报管理单位。

2.2定期检查

定期检查是按规定周期对桥梁主体结构及其附属设施的技术状况进行的全面检查。

*频率：一般桥梁每三年至少进行一次；特别重要的桥梁每年一次；重要桥梁每两年一次。可根据桥梁技术状况和交通环境适当调整。

*组织实施：应由具有相应资质的专业检测机构或经验丰富的专业技术人员承担，配备必要的检查工具和设备（如望远镜、裂缝宽度观测仪、卷尺、相机等）。

*内容：包括桥面系、上部结构、下部结构及附属设施的详细检查。对结构构件的损坏情况进行描述、量测、拍照，并初步判断病害原因、程度及发展趋势。

*成果：提交《桥梁定期检查报告》，内容应包括检查概况、桥梁技术状况评定结果、病害清单、养护建议及处置措施等，并更新桥梁技术档案。

2.3特殊检查

特殊检查是在桥梁遭遇特殊情况或定期检查发现严重病害时，为查明病害原因、破损程度、承载能力或使用性能，进行的深入检查。

*适用情况：包括桥梁遭受洪水、地震、撞击、火灾、滑坡等自然灾害或意外事故；结构出现明显病害或异常变形；拟进行重大养护工程或加固改造前；定期检查中难以准确判断病害性质和程度