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旅游活动疫情防控应急预案

一、总则

（一）编制目的

近年来，全球公共卫生事件频发，旅游业作为人员流动密集型行业，疫情防控压力尤为突出。本预案的编制，旨在为旅游活动提供全周期、可操作的疫情防控指导，最大程度降低疫情传播风险，保障游客、从业人员的生命健康安全，维护旅游活动正常秩序，避免因突发疫情导致的群体感染事件和社会恐慌，为旅游业的安全有序复苏筑牢“防护网”。

（二）适用范围

本预案适用于境内组织或承办的各类旅游活动，包括但不限于旅行社团队游、景区游览、民宿住宿、文化体验活动等。涵盖活动前筹备、活动中执行、活动后收尾的全流程管理，适用于自然景区、人文场馆、旅游度假区等不同类型旅游场所。

（三）工作原则

预防为主，关口前移：将防控重心从“事后处置”转向“事前预防”，通过严格的健康排查、环境消杀、物资储备，把风险消灭在萌芽状态。

科学精准，动态调整：依据国家及地方最新疫情防控政策、病毒变异特性，结合活动规模、人员构成等实际情况，灵活调整防控措施，避免“一刀切”。

快速响应，协同联动：建立“发现-报告-处置-反馈”的闭环机制，加强与属地卫健、疾控、交通等部门的协作，确保突发情况第一时间妥善处理。

人文关怀，温暖服务：在严格执行防控要求的同时，关注游客的心理需求，通过耐心解释、贴心帮助，减少因防控措施引发的矛盾，让“硬核防控”有“温度”。

二、组织架构与职责分工

为确保预案高效落实，需成立“旅游活动疫情防控领导小组”（以下简称“领导小组”），明确各岗位责任，形成“统一指挥、分工协作、责任到人”的工作体系。

（一）领导小组构成

组长：由旅游活动主办单位负责人担任，全面统筹疫情防控工作，决策重大事项。

副组长：由分管安全或运营的负责人担任，协助组长落实具体防控措施，监督执行效果。

成员：包括综合协调组、现场防控组、应急处置组、后勤保障组组长及相关骨干人员。

（二）各组职责

综合协调组（3-5人）

负责对接属地疾控、文旅等部门，及时传达最新防控政策；汇总活动参与人员信息（姓名、联系方式、健康状况等）；编制防控工作方案和应急预案；协调各组间信息互通，确保指令畅通。

举个例子，活动前需将游客名单提前3天报送属地社区备案，若政策调整，要第一时间在工作群内同步，并提醒现场人员更新核验标准。

现场防控组（视活动规模配置5-10人）

承担活动现场的健康监测、秩序维护工作。具体包括：入口处查验健康码、行程卡、48小时内核酸阴性证明（以属地要求为准）；测量体温并登记；引导游客间隔1米排队；监督游客规范佩戴口罩；巡查活动区域，提醒聚集行为。

应急处置组（2-3名骨干+1名医护人员）

负责突发疫情的现场处置。一旦发现异常情况（如发热、核酸阳性），立即启动应急流程，包括引导至临时隔离点、联系疾控部门、配合流调、安抚游客情绪等。组内成员需提前熟悉隔离点位置、转运车辆联系方式、疾控对接人等关键信息。

后勤保障组（2-3人）

保障防控物资充足，定期检查口罩、消毒液、测温枪、防护服等储备量（建议按活动人数120%储备）；负责活动场所的日常消杀（重点区域如卫生间、休息区每2小时消杀一次，接触式设施如电梯按钮、讲解器每小时消杀一次）；准备应急药品（如退烧药、防暑用品）和生活物资（如饮用水、食品），确保隔离人员基本需求。

三、全周期防控措施

旅游活动的疫情防控需贯穿“活动前筹备-活动中执行-活动后收尾”三个阶段，每个环节环环相扣，缺一不可。

（一）活动前：筑牢“第一道防线”

制定专项方案

根据活动类型（如团队游、自由行）、规模（如50人以下、50-200人、200人以上）、目的地疫情风险等级，编制《XX旅游活动疫情防控方案》，明确各环节防控标准。例如，高风险地区游客原则上不接待；跨省团队游需查验72小时内核酸阴性证明等。方案需经领导小组审核，并报属地文旅部门备案。

严格人员排查

对游客和从业人员“双排查”：游客需填写《健康承诺书》，承诺14天内无中高风险地区旅居史、无发热咳嗽等症状；从业人员（导游、司机、景区工作人员等）需持48小时内核酸阴性证明上岗，每日晨检并记录体温、健康状况。曾遇到过游客隐瞒行程的情况，后来我们增加了“行程卡+社区报备”双重核验，风险降低了不少。

物资与场所准备

物资储备：按“宁可备而不用，不可用而无备”原则，储备医用外科口罩（人均2个）、免洗消毒液（每50人1瓶）、水银体温计（每100人5支）、防护服（至少10套）、护目镜（5副）等。

场所布置：设置“三区两通道”——清洁区（办公、休息区）、缓冲区（物资存放、消杀区）、隔离区（独立房间，远离主活动区，配备通风设备）；设置“一米线”标识、口罩丢弃专用垃圾桶；在入口处、休息区张贴“扫码测温”“规范戴口罩”等提示牌。

（二）活动中：动态监测“不松弦”

健康状况实时监测

安排专人在活动全程巡查，关注游客是否出现发