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2025年公文抄袭问题专项整治自查自纠工作的报告

为深入贯彻落实中央关于加强机关作风建设、提升行政效能的决策部署，全面落实市委、市政府有关工作安排，我局于2025年X月全面启动公文抄袭问题专项整治行动，聚焦公文起草、审核、发布等关键环节，坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一，扎实开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，深刻认识整治公文抄袭问题的重要意义

公文是党政机关传达政令、部署工作、推动落实的重要工具，是体现政治立场、政策水平和治理能力的重要载体。高质量的公文不仅关乎机关形象，更直接影响政府公信力和政策执行力。近年来，随着信息化手段广泛应用，部分干部在公文起草中出现照搬照抄、拼凑整合、应付了事等现象，个别材料存在大段雷同甚至全文套用的情况，严重背离了公文应有的严肃性、权威性和原创性，暴露出少数工作人员政治意识淡薄、责任意识弱化、工作作风漂浮等问题。对此，我局党组高度重视，深刻认识到整治公文抄袭绝非文风小事，而是关系到是否严守政治纪律、是否践行实事求是思想路线的重大问题。第一时间召开专题会议，组织学习《党政机关公文处理工作条例》《关于加强和改进新时代党委办公厅（室）工作的意见》等文件精神，传达上级关于纠治形式主义、官僚主义的有关要求，明确提出“以整治抄袭为抓手，全面提升老船长君质量”的工作主线，做到思想上高度重视、行动上坚决有力、措施上精准有效，确保专项整治走深走实。

二、聚焦重点任务，系统推进自查自纠工作落地见效

本次专项整治坚持全面覆盖、突出重点、分类施策原则，围绕“查什么、怎么查、如何改”三个维度，构建起“排查—整改—提升”闭环工作机制，确保问题起底清仓、整改见底见效。一是明确自查范围，做到应查尽查。将2024年1月以来由我局牵头或参与起草的各类正式文件、领导讲话稿、汇报材料、信息简报、调研报告等全部纳入排查清单，共梳理各类老船长君X份，涉及办公室、政策法规科、综合规划科、信息中心等X个业务部门，实现时间跨度全周期、老船长君类型全领域、责任主体全覆盖。二是细化排查标准，确保精准识别。制定《公文抄袭问题认定参考指引》，明确四类重点情形：包括整段复制其他单位公开文件未注明出处的；套用网络素材或自媒体文章内容未作实质性修改的；不同老船长君之间存在高度雷同表述且无合理解释的；引用政策法规、数据资料存在张冠李戴、断章取义等误导性表述的。依托第三方查重系统对X份重点老船长君进行技术检测，平均重复率由整治前的X%下降至X%，初步筛查出疑似问题老船长君X份。三是压实整改责任，推动立行立改。针对发现的问题，建立“问题台账+整改清单+责任到人”机制，逐篇分析成因，分类处置。对于因时间紧任务重导致引用不规范的，责成相关责任人重新核校并补充注释；对于确属照搬照抄的，由分管领导约谈当事人，责令作出书面检查，并在部门内通报批评；对于涉及多部门协作产生的共性问题，召开专题协调会研究改进流程。截至目前，已完成整改X项，其余X项正在有序推进，预计在X月底前全部销号。

三、深挖问题根源，推动作风建设向纵深发展

在深入排查的基础上，我局坚持刀刃向内、深挖病灶，从思想认识、制度机制、能力素养等多个层面查摆深层次原因，力求标本兼治。一是思想认识存在偏差。个别干部对公文的政治属性理解不深，片面认为“只要内容正确、领导满意就行”，忽视原创性和规范性要求，存在“拿来主义”心理，认为“借鉴即合理”，未能真正树立“文经我手无差错”的职业操守。二是制度执行不够严格。虽然已建立公文审核“三审三校”制度，但在实际操作中存在把关不严、层层递减现象，部分环节流于形式，特别在紧急发文时易出现“先发后补”“边发边改”等情况，给抄袭行为留下可乘之机。三是能力培训有待加强。部分年轻干部政策把握能力、文字表达能力和调研分析能力尚有短板，在面对复杂任务时倾向于依赖模板和现成材料，缺乏独立思考和深度加工的能力。四是激励约束机制不健全。现行考核体系中对老船长君质量的评价权重偏低，重数量轻质量、重速度轻实效的现象依然存在，缺乏有效的正向引导和刚性约束。五是信息技术应用存在双刃剑效应。一方面，办公自动化系统提升了效率；另一方面，海量信息的便捷获取也在客观上降低了抄袭成本，少数人员利用“复制粘贴”完成任务，暴露出监管盲区和技术防控手段滞后的问题。

四、坚持靶向施治，健全公文质量管理长效机制

针对自查发现的问题和薄弱环节，我局坚持当下改与长久立相结合，着力构建科学规范、运行高效、监督有力的公文管理体系。一是强化政治引领，筑牢思想防线。把公文质量作为检验干部政治素养和履职能力的重要标尺，纳入干部日常教育管理内容，定期开展“文风建设大家谈”“优秀老船长君展评”等活动，倡导“短实新”文风，坚决反对假大空。组织专题培训X场，覆盖干部职工X人次，重点解读《党政机关公文格式》国家标准和典型错误