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制造商招投标流程

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前期准备阶段

招标发布阶段

投标提交阶段

评标审查阶段

中标与签约阶段

履约监督阶段

01

前期准备阶段

需求分析与定义

明确采购目标与范围

风险评估与预案制定

识别关键利益相关方

通过市场调研和内部讨论，确定所需产品或服务的具体规格、性能指标及交付要求，确保需求与业务目标高度匹配。

梳理采购决策链中的相关部门（如技术、财务、法务等），明确各方职责与沟通机制，避免后续因权责不清导致延误。

分析潜在供应风险（如技术壁垒、供应商稳定性），制定备用方案或技术替代路径，降低项目不确定性。

招标文件编制

详细列出产品参数、验收标准、交付周期等硬性要求，同时嵌入付款条件、违约责任等法律条款，形成严谨的合同框架。

技术规范与商务条款整合

基于价格、技术方案、售后服务等维度设计加权评分表，量化供应商评估依据，确保评标过程透明公正。

评分标准设计

针对涉及专利或专有技术的项目，明确知识产权归属及保密义务，防止核心技术外泄或纠纷。

知识产权与保密协议

预算与资源评估

全生命周期成本核算

除采购价格外，纳入运输、安装、维护等隐性成本，采用总拥有成本（TCO）模型优化预算分配。

内部资源协调

评估现有设备、人员及技术能力对项目的支持程度，必要时提前规划外包或增配资源，确保项目可行性。

现金流与融资规划

结合企业财务状况，制定分期付款或供应链融资方案，平衡资金压力与供应商合作意愿。

02

招标发布阶段

官方招标平台发布

针对专业性强的项目，可在行业门户网站、协会刊物或专业论坛发布招标公告，精准触达潜在投标方。

行业垂直媒体投放

多渠道同步覆盖

结合传统媒体（报纸、广播）与新媒体（社交媒体、邮件推送）扩大传播范围，尤其适用于大型综合类项目招标。

优先选择国家级或省级政府采购网、公共资源交易中心等权威平台，确保信息覆盖广泛且具有法律效力，同时符合行业监管要求。

公告渠道选择

资格预审流程

文件标准化审核

要求投标方提交营业执照、资质证书、财务报表等核心文件，通过统一评分表评估企业注册资本、同类项目经验等硬性指标。

现场考察与背调

对重点投标方进行生产现场实地核查，验证其设备规模、技术团队及质量管理体系，必要时委托第三方机构开展信用调查。

动态筛选机制

设置技术标与商务标双重预审门槛，对未达标企业提供补充材料机会，但需严格限定时间节点以保证流程公平性。

投标邀请发放

定向邀标管理

针对技术复杂或保密性高的项目，直接邀请行业头部企业参与投标，附详细技术参数与保密协议条款。

电子化标书分发

通过加密邮件或招标系统推送投标邀请函，内含投标须知、合同范本及附件清单，确保信息可追溯且不可篡改。

异议处理窗口

在邀请函中明确标书答疑渠道与截止时间，设立专项小组统一回复关于技术规格、付款条款等关键问题的咨询。

03

投标提交阶段

标书准备指南

技术方案编制

详细阐述产品技术参数、工艺流程及质量控制标准，需结合招标文件要求提供针对性解决方案，并附检测报告或认证文件以佐证技术可行性。

资质文件整合

包括营业执照、生产许可证、ISO体系证书等，需按招标方要求分类整理并加盖公章，确保文件真实有效且符合资格审查标准。

商务条款响应

逐条对标招标文件中的付款条件、交货周期、售后服务等条款，明确标注偏差项并说明合理性，确保合同条款无遗漏且具有法律效力。

提交方式与时限

截止时间管控

严格遵循招标公告规定的截标时间，建议预留至少48小时处理突发问题，逾期提交将直接导致废标。

03

采用密封包装并加盖骑缝章，通过专人送达或快递寄送至指定地点，保留物流凭证并确认签收状态以防争议。

02

纸质标书递送规范

电子投标系统操作

通过指定平台完成加密标书上传，需提前测试系统兼容性并保留提交回执，避免因技术故障导致无效投标。

01

保证金管理

通过银行保函、电汇或现金等形式支付，确保金额准确且附言标注项目编号，及时获取缴费凭证并纳入标书附录。

中标后保证金转为履约担保，未中标者需主动提交退款申请并跟进财务处理进度，保留沟通记录以防范延迟风险。

针对撤标、串标等行为可能导致保证金没收，需在投标前全面评估合规性，避免触发招标方处罚条款。

缴纳形式与凭证

退款流程跟踪

违规扣罚情形

04

评标审查阶段

企业资质验证

核查投标企业的营业执照、生产许可证、质量管理体系认证等核心资质文件，确保其具备合法经营资格和行业准入条件。

初步资格核查

业绩与经验审查

评估投标方过往同类项目的实施案例、合同履行记录及客户反馈，重点分析其技术成熟度和项目交付能力。

财务稳定性分析

通过审计报告、银行资信证明等材料，评估投标企业的资金链健康状况及抗风险能力，避免因资金问题导致项目中断。

技术方案评估

技术参数符合性

对比投标方案与招标文件的技术要求，包括产品性能、工艺