英国君主立宪制说课课件.pptxVIP

第一章英国君主立宪制的起源与发展第二章英国的议会制度第三章英国的内阁制度第四章英国的司法制度第五章英国的政治文化与国际影响第六章英国的政治文化与国际影响1

01第一章英国君主立宪制的起源与发展

英国君主立宪制的起源概述早期议会制度的成熟爱德华一世时期议会立法权的初步确立都铎王朝的议会利用亨利八世与伊丽莎白一世时期的议会改革光荣革命后的权力重构1688年《权利法案》限制国王权力，确立议会主导3

英格兰政治制度的早期形态《大宪章》的历史背景1215年约翰王签署《大宪章》的动机与条款议会雏形的形成13世纪英格兰贵族与国王的权力博弈国王权力向议会的转移百年战争期间议会财政权的确立4

英格兰议会制度的成熟阶段亨利八世与宗教改革伊丽莎白一世与议会强化议会制度的法律化亨利八世通过《至尊法案》（1534年）确立国王为英格兰教会最高首脑，议会成为推动宗教改革的立法机构。议会通过《教会法》（1559年）改革宗教制度，显示议会立法能力超越国王单独立法。1536-1541年间，议会通过约50项宗教改革法案，显示其立法主导地位。伊丽莎白一世时期，议会通过《教会法》（1559年）改革宗教制度，显示议会立法能力超越国王单独立法。议会通过《航海条例》（1577年）支持海军发展，显示其国家战略决策参与度提升。1588年西班牙无敌舰队入侵时，议会提供财政支持，显示其国家危机中的核心作用。1603年詹姆斯一世时期，《议会法》正式确立议会年会制度，显示其法律地位巩固。1611年《圣经》翻译由议会资助，显示其文化影响力。1640年查理一世解散议会后，议会通过《权利法案》（1628年）要求国王定期召开议会，显示其持续制衡。5

光荣革命后的权力重构1688年光荣革命后，议会通过《权利法案》限制国王权力，确立议会主导。国王权力被限制为议会之臣，财政权完全转移至议会。如1689年《权利法案》通过后，国王不得随意征税，需议会同意。议会成为最高立法机构，国王仅保留象征性角色。1707年《联合法案》成立联合王国后，议会成为最高立法机构，国王权力进一步衰落。1714年乔治一世时期，内阁政治雏形形成，国王长期依赖辉格党领袖罗伯特·沃波尔，显示行政权力向专业官僚转移。现代内阁制度由此确立，成为英国政治制度的标志。6

02第二章英国的议会制度

英格兰议会的起源与发展百年战争期间的议会发展都铎王朝的议会利用议会财政权的确立与国王权力的制衡亨利八世与伊丽莎白一世时期的议会改革8

议会的结构体系上议院（上院）的组成世袭贵族、宗教领袖与终身贵族议员下议院（下院）的选举制度一院制多数代表制与529个席位议会的层级结构最高法院、高等法院、地区法院的分工9

议会的立法程序下院阶段上院阶段君主批准立法监督政府提出法案草案→下院辩论（可修改）→下院投票通过如2024年《气候变化法案》通过过程显示议会立法主导下院通过后需上院审议，但上院修改权有限上院辩论（可修正）→上院投票通过→君主批准如《气候变化法案》上院通过时提出部分修正上院通过后需君主签署成为法律君主签署确认法律生效如《气候变化法案》2024年4月由查尔斯三世签署君主通常按惯例批准，但有权拒绝（但近年未发生）议会通过委员会审议政府法案如上院设立气候变化特别委员会评估减排计划下院通过问题时间质询政府立法进展10

议会的监督职能议会对政府的质询机制是英国民主的重要体现。下院每周五上午的问题时间中，各党派轮流向政府大臣提问，如2023年能源危机期间，工党多次质疑保守党应对措施。上院则通过特别委员会进行专题监督，如2023年上院气候变化特别委员会对政府减排计划进行评估。数据显示，2023年议会下院共发起312次政府质询，较2022年增加18%，反映政治对立加剧导致监督加强。历史案例：1990年撒切尔政府因政策分歧导致集体责任失效，显示议会监督的实质影响。11

03第三章英国的内阁制度

内阁制度的起源内阁会议的早期形式国王与贵族的权力博弈1721年首次有记录的内阁会议讨论西班牙王位继承战争1381年瓦特·泰勒起义后，议会通过《自由法典》限制贵族特权13

内阁的组织结构内阁的部门设置23个核心部门涵盖国防、教育、医疗等所有政策领域内阁会议的频率每周一上午核心内阁会议约90分钟，同时存在小内阁与部门会议内阁的层级结构首相办公室、内政部、外交部等部门的分工14

内阁的决策机制集体责任原则政策分工实践行政权力向专业官僚转移内阁改革趋势如2023年北爱尔兰议定书争议中，政府全体成员对政策负责即使某部长反对，仍需集体承担责任历史案例：1981年上院法官巴雷特因政治立场被撤职，引发《司法法》修订如外交大臣与国防大臣在乌克兰问题有独立发言权但需保持立场一致，如2023年AUKUS协议中，英国、澳大利亚、加拿大三国协同行动现代内阁中，政策分工日益细化