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1186国开电大本科《城市管理学》十年期末考试简答题库（珍藏版）

（更新至2021年7月试题）

编制城市规划应遵循哪些原那么？

答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原那么；（2）历史环境与未来环境相和谐的原那么；（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原那么。

处理城市事故灾难中要遵循的原那么是什么？

答：在处理城市事故灾难中要遵循以下原那么：

（1）积极疏散救治，减少人员伤亡；

（2）加强日常平安管理，防患于未然；

（3）积极努力创造平安空间，减少事故隐患。

城市边缘区的管理原那么是什么？

答：（1）更新观念，强化大都市整体意识；（2）加快改制步伐，理顺管理体制，尽快消除“二元结构”，转向一体化开展；（3）加强统一规划，建设，严格监督管理，纳入法制化管理轨道；（4）推进小城镇建设，实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施；（5）营造良好的社区生活环境。

城市边缘区管理中现存的问题有哪些？

答：（1）开展建设无序，违法用地，违章建设现象普遍存在；（2）基础与公共配套设施不完善，生活环境质量较差；（3）经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁，利益调控缺乏弹性；（4）社会治安形势严峻，是刑事犯罪的高发区；（5）精神文明建设落后，社会文化层次偏低；（6）流动人口大量聚集，是城市人口管理的“盲区”。

城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？

答：（1）城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因；（2）管理的理念仍停留在农村层面，导致了问题的复杂化和治理难度加大；（3）改制与后续管理衔接不够，造成改革不彻底或阻力较大；（4）在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后。

城市财政管理的内容有哪些？

答：城市财政管理的内容有：预算管理、税收管理、城市维护与建设资金的管理以及预算外资金管理。

城市财政管理的职能有哪些？

答：城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济开展等作用外，还有如下的具体职能：（1）筹集资金。城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金。（2）合理安排支出。城市财政（通过市政财务）根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出工程之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系。（3）综合平衡调节。城市经济财物管理作为对城市财政工作进行规划、控制、调节、监督和反响的活动，是城市对其集中性财力进行统筹安排、调节平衡、总体控制、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济开展的主要途径。（4）财政监督和调节。财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。

城市开展战略包括哪些内容？

答：（1）战略依据，城市开展战略的依据就是城市制定开展战略时的基础和开展条件；（2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要到达的总体目标；（3）重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前开展又比拟薄弱，需要特别加强，且在开展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措。（4）战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；（5）战略反响，城市开展战略管理的实施是一个长期的过程，同时也是一个多阶段的动态过程，前一个阶段的战略措施的结果以及外围环境的变化，将形成下一个阶段开展的基础状态。

城市管理的必要性是什么？

答：（1）城市特性决定城市需要管理；（2）市场的不完备性决定城市需要管理；（3）管理、市场各司其职可以提高效能。

城市管理的可行性。

城市管理的可行性是什么？

答：（1）城市管理能够产生绩效；（2）城市管理是需要本钱的付费产品；（3）城市管理需要被管理主体有支付意愿。

城市化的内涵是什么？

答：（1）人口向城市的集聚；（2）农业人口向非农业人口的转变；（3）农业产业向非农产业的转变；（4）农业景观向城市景观的转变；（5）农民向市民的转变。

城市化浪潮的成因是什么？

城市化推动力是什么？

答：（1）工业化是城市化的内在动力；（2）农业现代化是城市化的推动力；（3）信息化是城市化的后续动力。

城市环境管理的基本原那么是什么？

答：（1）预防为主、防治结合；（2）全面规划、合理布局；（3）综合利用、化害为利；（4）污染者负担原那么；（5）依靠群众、齐心共管。

城市环境具有哪些特征？

答：（1）复合性。城市环境是一种高度人工化的自然一人工复合环境。

（2）人为性。城市环境是以人为主体和中心的环境。

（3）开放性。城市环境是一个高度开放性的环境系统。

（4）更高的脆弱性。由于城市环境是高度人工化的环境，受到人类活动的强烈影响，自然调节能力弱，主要靠人工活动进行调节