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医院地震灾害应急预案

适用主体：XX市第三人民医院

应对事件类型：地震灾害

一、风险评估

1.1地震诱因分析

XX市第三人民医院地处XX地震带边缘，历史上曾发生多次中强度地震。根据国家地震局发布的《地震动参数区划图》，医院所在区域地震基本烈度为Ⅶ度，具备发生中强地震的地质背景。诱发地震的主要因素包括：

区域构造活动频繁，存在多条隐伏断裂；

城市地下水位变化、矿山开采等人为活动可能诱发次生地震；

医院建筑年代跨度大，部分老旧建筑抗震设防标准较低；

医疗设备密集，存在次生灾害风险（如氧气泄漏、电气火灾等）；

医院为24小时运营单位，人员密度高，疏散难度大。

1.2地震等级划分与影响评估

依据《国家地震应急预案》与《医院地震灾害应急指南》，将地震事件划分为以下四级：

|等级|震级（M）|影响描述|医院响应等级|

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|Ⅰ级|M≥7.0|建筑严重破坏，人员伤亡重大，功能瘫痪|Ⅰ级响应|

|Ⅱ级|6.0≤M＜7.0|建筑中度破坏，部分设备损毁，人员伤亡较多|Ⅱ级响应|

|Ⅲ级|5.0≤M＜6.0|建筑轻微损坏，设备运行受影响，人员轻伤|Ⅲ级响应|

|Ⅳ级|4.0≤M＜5.0|建筑基本完好，人员惊吓，个别设备报警|Ⅳ级响应|

二、职责分工（到人到岗）

2.1应急指挥体系

医院成立“地震灾害应急指挥部”，由院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，下设六个职能小组，实行“统一指挥、分级负责、岗位到人”的应急机制。

|组别|负责人|岗位|职责|

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|总指挥|李建国|院长|全面负责地震应急响应，决策重大事项，对外发布信息|

|副总指挥|王雪梅|副院长（后勤）|统筹物资调配、建筑安全评估、基础设施恢复|

|医疗救护组|陈志强|急诊科主任|组织伤员检伤分类、急救、转运，启动应急手术|

|疏散引导组|赵琳|护理部主任|组织病区人员疏散，维护疏散秩序，统计人员|

|安全保卫组|刘斌|保卫科科长|维护现场秩序，防止踩踏、盗窃，封锁危险区域|

|后勤保障组|孙伟|总务科科长|调配应急物资、水电、通讯、饮食、车辆|

|信息联络组|周婷|院办主任|对接卫健委、应急局、媒体，发布内部通报|

|心理干预组|林静|精神科主任|对伤员、家属及职工开展心理危机干预|

2.2岗位责任清单（节选）

|岗位|姓名|职责|备用联系人|

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|ICU护士长|张敏|组织ICU病人转运，确保呼吸机、监护仪持续供电|李婷|

|氧气站管理员|王强|地震后立即关闭总阀，检查管道泄漏，报告后勤组|赵磊|

|电工班班长|胡建国|启动柴油发电机，恢复应急供电，排查电气火灾隐患|陈亮|

|药房主任|高燕|启动应急药品调配，优先保障急救、麻醉、抗生素类|刘倩|

|信息科主管|吴超|启动应急信息系统，确保HIS、PACS、LIS数据不丢失|王磊|

三、分阶段处置流程

3.1震前准备阶段（日常）

目标：提升抗震能力，确保“零伤亡、快恢复”。

操作步骤：

1.建筑安全评估

每年聘请第三方机构对全院建筑进行抗震性能评估；

对未达到Ⅶ度设防标准的建筑，列入加固改造计划；

建立“建筑安全档案”，包括竣工图、结构类型、加固记录。

2.设备固定与防护

所有大型医疗设备（CT、MRI、DR）安装抗震支架；

氧气瓶、麻醉气体罐设置防倾倒装置；

药品货架安装限位器，防止倾倒。

3.应急物资储备

建立“地震应急物资库”，设于门诊楼地下一层，具备防火、防潮、防鼠功能；

储备清单（部分）：

|类别|名称|数量|责任人|存放位置|

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|医疗类|一次性气管插管包|200套|高燕|应急物资库A区|

|药品类|多巴胺注射液|500支|高燕|应急药品柜|

|器械类|便携式呼吸机|10台|陈志强|急诊科设备间|

|生活类|应急饮用水（5L）|500桶|孙伟|地下水库|

|通讯类|对讲机|50部|吴超|信息科仓库|

|能源类|柴油发电机（100kW）|2台|胡建国|发电机房|

4.人员培训与演练

每季度组织一次“地震应急知识培训”，覆盖全员；

每年开展一次“无预警地震演练”，检验真实响应能