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转型期南京市社区公共服务模式的变革与创新：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国经济体制从计划经济向市场经济的转变，城市社区正经历着深刻的转型。在计划经济时期，单位制是城市社会的基本组织形式，单位承担了职工的大部分社会福利和公共服务职能，社区的作用相对有限。然而，随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，单位制逐渐解体，大量原本由单位承担的职能被剥离出来，转由社区承担。与此同时，城市化进程的加速、人口结构的变化以及居民生活水平的提高，使得社区居民对公共服务的需求日益多样化和个性化。

在这一转型背景下，社区公共服务模式的研究具有重要的现实意义。从提升居民生活质量的角度来看，优质