达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目建设需求说明书.docxVIP

达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目

建设需求说明书

目录

.平台概述 错误!未定义书签。

建设背景 错误!未定义书签。

建设目标 错误!未定义书签。

设原则 错误!未定义书签。

.建设内容概述及需求 错误!未定义书签。

市级执法监管值勤备勤分中心建设 错误!未定义书签。

重点污染源信息整理和图形化服务 错误!未定义书签。

本地案卷电子化工作 错误!未定义书签。

构建市级智慧执法综合调度监管平台 错误!未定义书签。

.项目全过程监理 错误!未定义书签。

总体概述 错误!未定义书签。

监理工作目标及任务 错误!未定义书签。

监理工作范围 错误!未定义书签。

项目监理总体要求 错误!未定义书签。

监理工作周期 错误!未定义书签。

.项目测评 错误!未定义书签。

测评总体概述 错误!未定义书签。

测评工作目标 错误!未定义书签。

43测评工作总体要求 错误!未定义书签。

测评工作内容 错误!未定义书签。

.密码应用与安全性评估 错误!未定义书签。

密码技术应用测评 错误!未定义书签。

安全管理测评 错误!未定义书签。

形成商用密码应用安全性评估报告 错误!未定义书签。

密评结果备案 错误!未定义书签。

密评服务方案 错误!未定义书签。

.平台概述

建设背景

为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战、深化生态环境保护综合行政执法改革、优化生态环境保护执法方式提高执法效能、加强排污许可执法监管、强化执法队伍建设的决策部署，四川省生态环境保护综合行政执法总队（以下简称“省执法总队”）发布《四川省生态环境智慧执法监管与服务平台建设总体规划方案》，确立了到2023年初步建成“构建全省一体的智慧执法监管体系、以先进信息技术提升智慧执法能力、聚焦基层实际针对性解决突出问题、多层面助力队伍建设提升执法水平”的四川省生态环境智慧执法监管与服务平台的建设目标。

达州市环境信息化建设紧密结合党中央国务院、环境保护部和省政府环境保护政策理念及决策部署，按照《四川省十四五生态环境保护规划》，提升生态环境数据处理能力,拓展数据应用场景。利用新一代信息数字技术,提高智慧环境管理及治理技术水平，并基于《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》中明确的改革要求，根据省执法总队开展的四川省生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目建设要求，充分结合达州市“十四五〃生态环境保护规划，建设本项目。

建设目标

在四川省“十四五〃生态环境保护规划总体框架统领下，按照四川省生态环境智慧执法监管与服务平台建设项目的布局，将环境保护与信息技术相结合，开展达州市生态环境保智慧执法监管与服务平台建设，结合达州市十四五生态环境保护规划，整体强化全市环境信息化基础支撑能力，聚焦值勤备勤支撑、聚焦数据联通共享、聚焦市级应用服务，形成环境信息化助力打造全省一体的智慧执法监管体系。

一、提升市级执法监管执勤备勤能力

在省执法总队统建全省值勤备勤应用软件基础上，达州市执法支队结合本地环境、管理机制、监管对象和人才队伍等的现实需求开展建设：一是打造达州市值勤备勤分中心物理场所，满足管理及指挥调度要求。二是组建达州市值勤备勤队伍，引入外部专业人员参与辅助性工作，为精准发现生态环境违法问题、高效查处生态环境违法行为提供专业支持，提升执法质效。

二、实现数据联通共享

1、达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设。完成对已建系统、本项目的单点登陆，进行数据集成、应用集成形成达州市生态环境智慧执法监管与服务平台。

2、达州市执法监管数据质量管理中心建设。采用SOA架构、ESB服务总线建立达州市执法监管数据质量管理中心。开发系统对接、数据采集、数据传输和数据交换共享等功能，完成内部整合。

三、完成应用服务本地化部署

坚持问题导向，直面达州市执法监管业务痛点开展相关工作：一是利用全省统一的应用软件，引入专业单位辅助开展重点污染源信息整理及图形化和案卷整理等工作，提升数据可用性，构建持续、动态的重点污染源监管机制。二是结合本地管理特点及突出问题，依托省级平台建设达州市智慧执法监管系统，满足自身执法业务管理调度需求，以重点领域、关键环节的突破带动全局，构建契合本地的监管模式。

13.建设原则

在达州市生态环境智慧执法监管与服务平台建设中，要切实把握以下三个基本原则。

L统筹规划、平衡有序

坚持与国家级规划、省级规划的紧密衔接，坚持全局统筹、强化顶层设计，力求做到统筹规划、统筹管理、统筹资金、统筹建设，结合省执法总队投资计划部署和安排，在资金安排上突出重点、均衡发展、有保有压，合理掌握建设时序。实现环境信息化建设与支撑环保业务管理、支撑领导决策、满足社会公众诉求的融合渗透、同步协调与相互促进，让环境信息化发挥更大的带动和支撑作用。

2、集成创新，加强指导

以集约、高效、创新为