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建筑工程合同管理风险防控手册

前言

建筑工程合同管理是工程项目管理的核心组成部分，贯穿于工程建设的全过程，从项目的前期策划、招投标、合同签订，到工程施工、竣工验收乃至后期的保修服务，每一环节都离不开合同的规范与约束。然而，由于建筑工程具有投资规模大、建设周期长、参与主体多、技术复杂、不确定因素多等特点，合同管理过程中潜藏着诸多风险。这些风险若不加以有效识别、评估和防控，极易引发合同纠纷，导致工程延误、成本超支、质量缺陷，甚至给企业带来重大经济损失和声誉损害。

本手册旨在系统梳理建筑工程合同管理各阶段的常见风险点，并提供具有针对性和操作性的防控措施，以期帮助建筑企业提升合同管理水平，最大限度地规避和化解合同风险，保障工程建设的顺利进行和企业的合法权益。本手册内容注重实用性与专业性相结合，力求为建筑企业合同管理从业人员提供一份清晰、易懂、可操作的指导性文件。

一、合同订立前的风险防控

合同订立前的准备工作是风险防控的第一道防线，其质量直接影响后续合同的履行和项目的成败。

（一）合作方审查与评估

在寻求合作之前，对潜在合作方（包括业主、承包商、分包商、供应商等）的全面审查与评估至关重要。这不仅是选择合格合作伙伴的基础，也是防范合同诈骗、履约能力不足等风险的关键。

1.主体资格审查：严格审查对方的营业执照、资质证书、安全生产许可证等法定资质文件，确保其具备合法的签约主体资格和相应的工程承接能力。特别注意资质的有效性、范围与工程要求的匹配度。

2.履约能力评估：深入了解对方的财务状况、技术实力、管理水平、过往类似项目的履约记录。可通过查阅财务报表、实地考察、咨询行业口碑、要求提供业绩证明等方式进行。重点关注其资金链是否稳健、技术装备是否先进、项目管理团队是否经验丰富。

3.商业信誉调查：通过企业信用信息公示系统、行业协会、银行征信、诉讼记录等多种渠道，调查对方的商业信誉和诚信状况，警惕与有不良记录、诉讼缠身或恶意拖欠行为的企业合作。

4.授权代表审查：核实对方签约代表的授权委托书，确保其拥有合法的签约权限。

（二）合同文本的选择与拟定

合同文本是合同权利义务的载体，其科学性、严谨性直接关系到风险的大小。

1.优先选用规范文本：应尽可能采用国家或地方建设行政主管部门发布的标准合同示范文本。这些范本经过专业机构审定，条款相对完备，权利义务设置较为均衡，能有效降低合同起草的随意性和不规范性风险。

2.审慎对待自定义条款：在使用示范文本基础上，根据项目具体情况需要补充或修改条款时，应字斟句酌，确保条款含义清晰、逻辑严密、权责对等。避免使用模糊不清、模棱两可的词语。

3.合同核心要素的明确：

*工程范围：必须清晰、具体，明确工程内容、工作界面、提供的产品或服务，避免因范围界定不清导致后续争议。

*合同价款：明确合同价款的形式（固定总价、固定单价、可调价格等），价款调整的条件和方式，工程量计算规则等。

*工期：明确合同总工期、关键节点工期，以及工期延误的责任和处理方式。

*质量标准：明确工程质量必须达到的国家、行业或合同约定的标准，以及质量验收的程序和方法。

*付款方式：详细约定预付款、进度款、竣工结算款的支付条件、比例、时间和程序。

*违约责任：针对各方可能出现的违约情形（如工期延误、质量不合格、付款逾期等），明确约定具体、可量化的违约责任，如违约金的计算方法、赔偿范围等。避免使用“依法承担违约责任”等模糊表述。

*争议解决方式：明确约定合同争议的解决途径，是选择仲裁还是诉讼，以及仲裁机构或管辖法院。

*合同生效与终止条件。

二、合同订立过程中的风险防控

合同条款的谈判与最终签订，是将双方意愿转化为法律文件的关键环节。

（一）合同谈判与评审

1.组建专业谈判团队：谈判团队应包括商务、技术、法律等方面的专业人员，确保从多角度识别和评估风险。

2.制定谈判策略：明确谈判目标、底线和优先级，对关键条款进行重点攻关。

3.坚持平等互利原则：避免接受不公平的“霸王条款”，同时也要避免将自身风险过度转移给对方，力求达成双赢的合作局面。

4.合同评审制度：建立健全合同评审机制，合同正式签订前，必须经过企业内部相关部门（如法务、财务、工程管理等）的联合评审，确保合同条款的合法性、完整性和可执行性。对评审中发现的问题，应及时与对方沟通修改。

（二）合同签订的规范性

1.签约主体的一致性：确保签约主体与审查合格的合作方、合同中载明的当事人名称完全一致。

2.法定代表人或授权委托人签字：合同应由法定代表人签字，或由持有合法有效授权委托书的代理人签字，并加盖单位公章或合同专用章。注意审查公章的真实性和有效性。

3.合同形式的合规性：法律、行政法规规定应当采用书面形式的