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微观经济政策;第十三章微观经济政策;第十三章微观经济政策;主题内容;公共物品的特征;公共物品的特征;;D1;公共品的供给

公共品的一个重要特性是固定成本很高

其使用的边际成本往往极低

从全社会的角度看市场价格等于边际

成本资源配置最有效价格就要趋于零。

零价格就带来一个严重的问题怎样

为公共品筹措资金

政府拿？！;主题内容;垄断的危害;垄断的危害;垄断的危害;反托拉斯法;自然垄断和政府管制;自然垄断和政府管制;自然垄断和政府管制;主题内容;外部影响及其分类;外部性对资源配置的影响;外部性对资源配置的影响;外部性对资源配置的影响;克服外在性的对策;为将产量限制在QS*，不是直接控制产量，而是控制排污数量；硬性规定教育水平（九年义务教育）;像环境污染这种负外部性肯定应该受到限制或消除，但美国有些地方政府却允许企业之间买卖排污权，而且还得到称赞。1992年，设在美国加州多伦斯的美孚炼油厂从加州南门以300万美元购买了每天可排放900磅有毒瓦斯气的权力。美孚排放瓦斯气的污染行为合法化了，但加州环保部门批准了这次交易，环保主义者没有抗议反对。经济学家还把它称为治理污染的一个进步。这究竟是为什么呢？;外部性是市场失灵的表现之一，消除外部性是政府的职责。政府用于治污的方法一般有两类。一类是对污染征收税收，这种税最早由英国经济学家庇古提出，故称为庇古税。这种税收一方面增加了生产有污染产品的成本，提高了价格，以减少社会需求和企业生产量，从而减少生产和污染。另一方面政府也可以用这种税收收入去治理污染。庇古税使生产者自己承担了合理污染的成本，把社会成本私人化了。另一类是管制，即对企业排放的污染量实行强制性限制，规定排污的最高量，超过这一规定给予重罚，迫使企业自己治理污染。

这些政策对治理污染起到了积极作用，但社会也为此而付出了代价。能不能有一种办法获得同样的治污成果，但又能减少成本呢？买卖排污权就是这样一部低成本治理污染的方法。;假设有一个钢铁厂和一个造纸厂排出同样有害的东西。政府规定每个厂每年的排污量为300吨，违反这一规定要重罚。如果这两个厂要求进行一笔交易：钢铁厂以500万元购买造纸厂的100吨排污权。这样，钢铁厂每年可排污400吨，造纸厂每年可排污200吨。这两个厂排污总量没变，对环境的影响也没变。那么，允许这种排污权的买卖会有什么影响呢？;允许企业交易排污权不仅减少了企业为排污所付出的成本，而且也减少了政府用于减少污染的支出。在征收庇古税和实行管制时，政府要支出大量管理费用，例如确定应征的税率，建立一套相应和管理机构等等。而在允许企业交易排污权时，政府可以确定一个排污总量，然后发行可交易的污染许可证（就是排污权）。各企业可以根据自己的需要购买这种污染许可证。也可以由政府任意地把可交易的污染许可证分配给企业，然后由企业之间进行自由交易。在用这种方法治理污染时政府的支出少多了。;克服外在性的对策——例;纸厂：

MRx=MCx即60=2x；x=30；πx=60×30-302=900

鱼场：

MRy=MCy即2y+x=42；但x=30；所以y=6

πy=42×6-（62+30×6）=36

∑π=πx+πy=936

;Π∑=πx+πy=（60x-x2）+（42y-y2-xy）

2x+y=60；x+2y=42；

x=26；y=8

Π∑=πx+πy

=（60×26-262）+（42×8-82-26×8）

=948＞936

;克服外在性的对策——产权交易;克服外在性的对策——Coase定理;克服外在性的对策——应用：石场与Coase定理;灯塔之所以为经济学家津津乐道，就在于它是一种不同于一般物品的公共物品。我们所用的一般物品属于私人物品，其特征是具有消费的排他性和竞争性。排他性指可以有效地禁止别人消费，竞争性指一个人消费了其他人就不能消费或要少消费。例如，一个苹果如果是你的，法律就保证了你的所有权，不得到你的允许，别人无法享用，这就是排他性。你吃了这个苹果，别人就无法吃，或者要少吃一个，这就是竞争性。公共物品则具有非排他性和非竞争性。例如灯塔，你无法排除不有为灯塔交钱的人利用它导航，这就是非排他性，同时一个人利用灯塔也不会减少其他人的利用，这就是非竞争性。像立法、国防、基础科学研究这类东西都属于公共物品。;克服外在性的对策;主题内容;信息不完全信息不对称;逆向选择;1.“柠檬”市场（次品市场）

对它们的质量存在不对称的信息

买主对次品了解少卖主对次品了解多

那么会发生什么情况？;;;当