自考 公务员制度 复习资料.pdfVIP

考核考核

备注第一章公务员制度的产生

要求类型

第一*我国公务员的含义与推行公务员制度的意义

一、我国公务员与公务员制度的含义

识记答公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律法规，对公务员的进口、使用、

识记答出口管理的各项规定。

领会答我国公务员的范围

共产党、民主党派、人大、政协、政府、箔邺检察机关中除工勤人员以外的工作人员

领会答在我国“参照管理”的机关

人民团体，如工会、共青团、妇联机关

识记单选企事业单位的干部不属于推行公务员制度的范围

领会答忘二、我国推行公务员制度的意义

L为坚持党的基本路线提供组织保证

2.为国家机关的廉政建设提供有效保障

3.对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起到促进作用

第二节我国公务员制度的产生与指导思想

一、资本主义国家公务员制度首先产生于英国

识记单选资本主义国家公务员制度首先产生于英国。

资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物

领会1.英国资本主义市场经济的发展与公务员制度的产生

(1)随着英国资本主义经济的发展和对世界市场的占领，产生了资本主义生产的社会化和生产

资料私人占有的矛盾

(2)为此，英国资产阶级迫切要求用国家权力干预和加强经济管理，这就要求选拔一大批有才

能、懂管理的优秀人才进入政府

(3)东印度公司换届和克里米亚战争失利加速了公务员制度产生的进程

(4)1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员

制度的正式产生。

2.资本主义国家公务员制度形成的原因

是经济、政治与管理方式变革等多种因素的结果

识记英国市场经济的形成与发展

(1)17世纪英国资产阶级革命胜利后，资本主义制度逐步代替了封建制度

(2)18世纪60年代，英国开始工业革命，机器的广泛使用，使资本主义经济得到了迅速的发

展

(3)蒸汽动力的商船出现，占领了大量海外殖民地

(4)19世纪50-60年代，免除了大部分外国商品的进口税，并且借助英国生产的机器销售，

英国的经济进入了高速增涨时期

(5)英国是依靠上述海上、商业和殖民霸权地位，市场经济发展的。

识记二、我国公务员制度产生的原因

是推行社会主义市场经济和政治体制自我发展与完善的产物。

我国原干部人事制度的弊端：

识记

1.干部范围过宽，缺乏科学分类

2.管理权限过分集中，管人与管事脱节

3.管理方式单一陈旧，阻碍人才成长

4.管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高

领会论述我国公务员制度与社会