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实践作业风险防范办法

实践作业风险防范办法

一、实践作业风险防范的组织管理与制度建设

实践作业作为教学活动的重要环节，其风险防范的首要基础在于建立完善的组织管理体系和严谨的制度规范。缺乏有效的组织领导和明晰的制度约束，风险防范将无从谈起。

（一）健全风险防范组织架构

学校层面应成立专门的实践教学安全工作领导小组，由分管校领导担任组长，成员涵盖教务、学工、保卫、后勤、财务及各教学单位负责人。该小组负责全校实践作业风险防范工作的顶层设计、统筹协调和监督检查。各二级教学单位须成立相应的实践安全工作小组，具体负责本单位各类实践作业（如实验、实习、实训、社会调查等）的风险管理方案制定、安全条件核查和日常管理。明确各级负责人的安全职责，实行“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，确保风险防范责任层层落实到岗、到人。对于跨学科、跨院系的综合性实践项目，应建立联合管理机制，明确牵头单位，避免管理盲区。

（二）完善安全管理制度与标准操作规程

系统梳理和修订与实践作业相关的各项安全管理制度，内容应覆盖实践教学的全过程，包括但不限于：实践项目风险评估与审批制度、学生安全教育和准入制度、实践指导教师职责规范、实验实习场所安全管理规定、仪器设备安全操作规程、危险化学品与特种设备管理办法、突发事件应急预案与处置流程、校外实践基地安全协议管理、学生实践安全保险制度等。针对不同类型的实践作业，特别是涉及高风险因素（如化工、机械、电力、生物、辐射、高空作业、野外考察等）的环节，必须制定详细、可操作的标准作业程序（SOP），明确每个步骤的安全要求和禁止事项。制度与规程的制定应结合专业特点，具有针对性和可操作性，并及时更新。

（三）严格实践项目风险评估与准入机制

建立常态化的实践项目风险评估机制。所有实践作业项目在实施前，必须由项目负责人或指导教师牵头进行全面的风险辨识与评估，识别可能存在的物理、化学、生物、心理、环境、交通、社交等方面的风险源，评估风险等级，并据此制定针对性的防范措施和应急预案。风险评估报告需经院系实践安全工作小组审核，高风险项目还需报学校领导小组审批备案。同时，实行实践作业安全准入制度。所有参与实践活动的师生，必须接受并通过与其实践内容相匹配的安全知识、技能和应急处置培训与考核，未通过考核者不得进入实践环节。对于特殊岗位或高风险作业，应要求具备相应的资质证书。

（四）强化安全协议与法律责任界定

对于在校外单位进行的实习、实训等实践作业，学校必须与接收单位签订规范、权责明晰的合作协议与实践安全协议。协议中应明确约定接收单位对学生安全管理、劳动保护、安全生产教育等方面的责任和义务，明确学生在实践期间的安全管理主体和责任边界。同时，学校应对接收单位的安全保障条件进行实地考察评估。对于学生自主联系的分散实习，需建立严格的审批程序，要求学生、家长、实习单位共同签署安全责任书，明确各方责任。学校应为参与实践活动的师生购买足额的校方责任险和实习责任险，鼓励或要求学生购买人身意外伤害保险，构建风险转移体系。

二、实践作业过程中的风险监控与应急处置

健全的组织制度是基础，而实践作业过程中的实时风险监控和有效的应急处置能力，则是防范事故、减轻损失的关键环节。必须将风险防范的关口前移，从事前预防延伸至事中监控和事后快速响应。

（一）落实实践过程中的安全督导与检查

实践指导教师是学生实践作业现场安全的第一责任人，必须履行全程督导职责。在实验、实训等操作过程中，指导教师需在场指导，及时纠正学生的不安全行为，监督安全规程的执行。对于校外实习，应配备充足的指导教师，定期赴实习点巡查，并通过电话、网络等方式与学生保持密切联系，了解其工作生活情况和安全状况。建立校、院两级定期与不定期相结合的安全检查机制。检查内容应覆盖实践场所的环境安全、设备设施状态、安全防护用品配备与使用、危险品管理、学生操作规范性等。对检查出的安全隐患建立台账，限期整改，实行闭环管理。鼓励运用信息化手段，如视频监控、在线巡查系统等，辅助进行安全监督。

（二）加强学生安全心理疏导与行为管理

关注学生在实践期间的心理动态与行为表现。实践作业，特别是进入新环境的实习，可能给学生带来压力、焦虑等心理不适，或因好奇、逞强、疏忽导致冒险行为。指导教师和辅导员应加强与学生沟通，进行必要的心理疏导和人文关怀。强化纪律教育，明确实践期间的行为规范，严禁从事与实践任务无关的危险活动，如擅自操作不熟悉的设备、违反操作规程、酗酒、深夜不归等。建立学生安全信息员制度，发挥学生骨干的模范带头作用和信息桥梁作用，协助老师做好安全管理和同学间的互助提醒。

（三）建立高效的应急信息通报与处置机制

建立畅通、快速的实践作业安全信息通报网络。一旦发生安全事故或发现重大安全隐患，现场人员（学生或教师）必须立即按照预案规定向指导教师、