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项目安全责任制清单及执行指南

引言

项目安全，是项目成功的基石，更是企业可持续发展的生命线。将安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一位人员，是防范安全风险、杜绝安全事故的核心要义。本清单与指南旨在明确项目各参与方的安全职责，提供一套切实可行的执行路径，确保项目在安全的前提下高效推进。它并非一纸空文，而是项目安全管理的行动纲领，需要全体人员共同遵守、严格执行。

一、项目安全责任制清单

（一）项目决策层安全责任

项目决策层（包括项目经理、项目总监等）是项目安全的首要责任人，对项目安全负全面领导责任。

1.方针制定与目标确立：组织制定项目安全管理方针和总体目标，确保安全目标与项目整体目标相协调，并在项目启动阶段明确提出。

2.资源保障：确保为项目安全管理提供充足的人力、物力和财力支持，包括安全设施、防护用品、安全培训等必要投入。

3.制度建设：批准项目安全管理体系文件和各项安全规章制度，确保其适宜性、充分性和有效性。

4.组织领导：定期组织召开项目安全工作会议，研究解决项目安全重大问题，部署安全管理工作。

5.责任落实：组织建立健全项目安全责任体系，明确各层级、各岗位的安全职责，并监督其落实。

6.应急管理：批准项目生产安全事故应急预案，组织或参与重大安全事故的调查与处理。

7.考核监督：组织对项目安全管理绩效进行考核，对安全工作成绩显著的单位和个人给予表彰，对失职渎职行为进行问责。

（二）项目管理层安全责任

项目管理层（包括项目副经理、安全经理、专职安全员及各部门负责人）对其分管范围内的安全工作负直接管理责任。

1.计划与组织：根据项目安全目标，制定分管范围内的安全工作计划，并组织实施。

2.制度执行与监督：严格执行项目安全规章制度，监督检查分管部门及作业班组的安全责任落实情况。

3.安全检查与隐患整改：组织开展分管范围内的日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，对发现的安全隐患及时组织整改，跟踪整改进度和效果。

4.安全培训与教育：组织或参与项目安全培训和教育工作，确保相关人员具备必要的安全知识和技能。

5.作业许可管理：对危险性较大的分部分项工程或特殊作业，严格执行作业许可制度，审批安全技术措施。

6.应急准备与响应：熟悉项目应急预案，组织或参与应急演练，发生安全事故时，按规定启动应急预案，组织抢险救援，并按程序上报。

7.安全技术管理：参与或组织编制项目安全技术措施，解决施工中的安全技术问题，推广应用安全先进技术和工艺。

8.事故报告与处理：发生安全事故时，立即赶赴现场，组织抢救，保护现场，并按规定程序及时上报和参与事故调查处理。

（三）项目执行层安全责任

项目执行层（包括各专业工程师、施工员、班组长等）对其管辖范围内的安全工作负直接执行和监督责任。

1.班前安全交底：在每日作业前，向作业班组进行有针对性的安全技术交底，明确作业中的危险因素、控制措施和应急处置方法。

2.过程监督与检查：在作业过程中，对作业人员的安全行为和作业环境进行实时监督检查，纠正违章作业，制止不安全行为。

3.隐患排查与报告：负责本班组、本工序的安全隐患排查，发现隐患立即组织整改，不能立即整改的要及时上报项目管理层。

4.安全设施与防护用品管理：确保作业现场安全设施的完好有效，监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

5.作业人员管理：对新进场、转岗、复工人员进行班组级安全教育培训，确保其具备上岗作业的安全条件。

6.应急处置：熟悉本岗位相关的应急处置程序，发生险情或事故时，立即组织人员疏散和自救互救，并第一时间上报。

（四）一线作业人员安全责任

一线作业人员是自身安全的直接责任人，对本岗位的安全作业负直接责任。

1.遵守规程：严格遵守项目安全规章制度和操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

2.安全学习与培训：积极参加项目组织的各项安全学习和培训，掌握本岗位所需的安全知识和技能。

3.正确使用防护用品：自觉、正确佩戴和使用符合规定的劳动防护用品、用具。

4.隐患报告：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患或不安全因素，应立即采取可能的应急措施，并及时向现场管理人员报告。

5.设备与环境维护：爱护和正确使用机械设备、工具及安全设施，保持作业环境整洁有序。

6.应急参与：学习和熟悉应急疏散路线及自救互救知识，积极参与应急演练，发生事故时，服从指挥，有序撤离。

二、项目安全责任制执行指南

（一）责任明确与宣贯

1.清单公示：项目安全责任制清单应在项目开工前制定完成，并通过项目公告栏、内部网络、会议等多种形式进行公示，确保全体人员知晓。

2.分级交底：项目经理向项目管理层进行安全责任交底，项目管理层向执行层进行交底，执行层向一线作业人