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城市综合管廊PPP项目合同

一、合同主体

（一）合同双方

本合同由以下双方共同签订，甲方系负责城市基础设施管理的政府实体，负责本项目的规划与监管，甲方代表指定为张某先生，职务为项目协调员，联系方式为电子邮箱：*。乙方系专业从事公共事业建设的私营企业，具备相关资质和能力，乙方代表指定为李某女士，职务为运营总监，联系方式为电话：。甲乙双方均承诺在合作过程中遵守中国法律法规，确保信息真实性与合法性，任何一方不得泄露对方商业机密或个人隐私信息，如遇人员变动需及时书面通知对方。

本合同签订地点为甲方办公场所，双方代表在此确认身份有效，并对合同内容具有完全理解能力。甲乙双方在平等自愿基础上达成协议，非经双方书面同意不得单方面变更合同方主体结构，如因政府政策调整导致主体变更，甲乙双方需重新协商并签署补充协议。

（二）合同内容

本合同旨在规范城市综合管廊项目采用公私合作模式下的全过程管理，项目覆盖管线整合建设与长期运维服务，具体内容包括管廊设计施工调试移交及后续维护保障阶段。项目范围定义为城市某核心区域内综合管廊系统建设，涵盖电力通信供水排水等多类管线统一布局，管廊长度约数千米宽度约标准规格入口节点位置依据甲方书面指定方案执行。项目建设周期分为前期设计施工期约若干年后期运维期约若干年总时长由甲方根据项目需求书面确认。项目总投资估算参考行业标准分摊机制甲方承担土地征用费用乙方负责建设资金投入后续通过政府付费方式回收成本，具体资金拨付细节在后续条款中明确。甲乙双方需共同制定年度实施计划并于项目启动前报相关主管部门备案确保符合技术规范安全要求。

二、责任与义务

（一）甲方的责任和义务

甲方作为政府主体，需履行项目监管协调支持职责，具体包括及时提供管廊项目规划许可和土地使用权证明文件，确保乙方施工期间无外部干扰因素。甲方负责组织项目立项审核专家评审会定期监督检查项目进展，每季度至少一次现场巡检并形成书面报告乙方应配合整改。甲方在项目建设期提供公共安全支持协调周边交通管制等应急措施若因甲方原因导致延误需按合同约定补偿乙方额外成本。甲方义务还包括按时支付政府付费款项确保乙方资金流稳定具体支付时间节点依据乙方的进度报告书面确认付款方式采用银行转账到乙方指定账户。在运维阶段甲方需授权乙方合法操作权限但保留审计权定期评估服务质量依据评估结果调整付费额度标准。此外甲方应保障公共利益不得干预乙方合理运营决策如遇特殊公共利益事件需提前书面协商共同决策。

（二）乙方的责任和义务

乙方作为项目执行主体，需负责城市综合管廊的全过程实施，具体包括组建专业团队完成项目设计施工确保符合国家标准技术参数乙方总工程师指定为王某先生监督质量控制流程并提交月度安全简报。乙方义务包括自筹资金投入项目建设确保工期不超合同约定范围如因乙方过失导致延期或质量问题需承担返工赔偿乙方应建立应急预案应对自然灾害等风险事件及时向甲方报告并获取书面指导。在运维期乙方负责日常维护设备升级确保管廊可用率不低于行业标准如出现故障需在限定时间内修复维护记录每月向甲方书面备案。乙方须遵守环保要求采用绿色技术减少施工对城市环境影响后续运营中定期培训员工执行安全规程。乙方有权获得甲方及时付费但不得挪用资金需提供财务报表接受审计保障财务透明。此外乙方应配合甲方信息公开工作但须保护项目数据安全未经甲方许可不得向第三方披露敏感信息。

三、合同履行期限

本合同履行期限从生效日起计算总期限约若干年分建设期运维期各阶段明确起止时点。建设期自乙方收到甲方书面开工通知起算周期约若干年乙方需在开工后第某月提交详细进度计划甲方核准后作为基准若有调整需双方会议纪要确认调整最多延期数月超出时限视为违约。运维期自项目验收合格日起算周期约若干年乙方在此阶段保障管廊功能稳定运维绩效评估每半年进行一次由甲方组织第三方机构出具报告乙方根据报告改进服务必要时可续约续约申请需提前某年书面提出双方在限定日期内协商续签协议无续约意向则到期终止合同责任清零。履行期间若发生不可抗力如天灾社会事件双方需暂停义务立即沟通协商延期或终止相关损失分摊方式约定为各半承担甲方确认事件属实后启动应急程序保障最小影响。所有期限条款均以甲方书面确认为准乙方定期提交时间节点报告确保透明度。

四、支付条款

支付条款规范资金流转机制项目资金来源甲方政府付费乙方初期投资本付费模式采用可行性缺口补助形式分期支付保障乙方合理回报。具体支付安排为甲方根据建设进度分阶段付款里程碑包括设计完成施工启动主体完工验收合格各节点乙方提交书面验收报告甲方收到报告后限定月数内支付该阶段费用金额依据项目预算核定费率参考行业数据不足部分由甲方补足超预算需双方商定补充协议。运维期支付按月结算基于实际服务量计算公式为基本服务费加绩效奖励绩效指标包括管廊故障率响应时间等评估由甲方季度审计后书面通知乙方向乙方账户转账乙