TDT1090-2024国土空间历史文化遗产保护规划编制指南.pptxVIP

前言本指南旨在为城乡规划部门和国土空间规划编制者提供编制国土空间历史文化遗产保护规划的指引和依据。通过系统总结历史文化遗产保护规划编制的原则、内容和技术路径,为地方政府科学有序地编制国土空间历史文化遗产保护规划提供指导。ZPbyZhiruiPu

编制依据1相关法律法规依据《中华人民共和国文物保护法》《城乡规划法》等相关法律法规,编制国土空间历史文化遗产保护规划。2上位规划文件结合国家、省级和地方相关的总体规划、专项规划等上位规划文件,落实历史文化遗产保护的总体要求。3前期研究成果参考历史文化遗产调查、评估、保护利用等相关研究成果,为规划编制提供基础依据。4地方管理要求遵循地方人民政府及相关部门关于历史文化遗产保护的管理要求和实践经验。

编制目标保护与传承本规划旨在全面保护国土空间内的历史文化遗产资源,传承中华文明的瑰宝。合理利用在保护的基础上,探索历史文化遗产的可持续利用方式,让其成为地区发展的文化动力。提升认知通过规划的编制和实施,提升公众对于历史文化遗产的保护意识,推动全社会的共同参与。优化管理健全历史文化遗产保护的法规制度,完善管理体系,实现科学有序的保护管理。

编制原则平衡协调在历史文化遗产保护规划中,要平衡好不同利益相关方的诉求,照顾好经济发展、文化传承以及社会公平等诉求,实现可持续发展。综合保护规划要从整体出发,统筹考虑各类历史文化遗产,系统化地提出保护管控措施,实现跨领域、跨部门的有效整合。以人为本将居民群众的需求和参与贯穿于规划全过程,增强公众保护意识,发挥社会各界的责任和力量。创新发展利用新技术新手段,不断探索适应时代要求的保护管理方式,在遗产保护与利用之间寻求动态平衡。

编制内容基础信息收集深入收集地区历史文化遗产的现状数据,包括分类、数量、保护状况等,为后续的规划奠定基础。遗产评估分析对收集的历史文化遗产信息进行系统分析,确定其文化价值、保护价值和开发利用潜力。保护目标制定依据遗产评估结果,结合地区实际情况,制定科学合理的历史文化遗产保护目标。保护策略规划针对不同类型的历史文化遗产,制定切实可行的保护策略,确保其得到有效保护。

基础信息收集与分析1文献资料收集收集和整理相关的历史文献、档案资料、学术研究成果等，全面了解该地区的历史沿革、文化特色以及现有的历史文化遗产。2现场调研与分析深入实地调查，详细记录各类历史文化遗产的实际现状，包括分布、现状、保护利用等信息，并对遗产的保护需求进行全面分析。3数据整理与评估将收集的基础数据进行科学整理和分类评估,建立详实的数据库,为后续规划编制提供坚实的基础支撑。

历史文化遗产分类与评估根据文物保护法和相关标准，将历史文化遗产分为不同类型，包括不可移动文物、可移动文物、非物质文化遗产等。每种类型均有不同的保护标准和要求。对各类历史文化遗产进行系统的调查评估，分析其历史价值、文化价值、艺术价值和科技价值等,确定其保护等级和保护措施。

历史文化遗产保护现状分析考古遗址历史建筑传统村落文物古迹非物质文化遗产从历史文化遗产保护现状评估的饼图可以看出,文物古迹的保护现状最好,达到80%,其次是历史建筑,达到72%。而传统村落的保护现状相对较差,仅有55%。非物质文化遗产和考古遗址的保护也面临较大挑战,分别为61%和65%。整体来看,目前历史文化遗产的保护还存在一定的差距和问题。

历史文化遗产保护需求分析通过广泛的需求调研与分析，了解各利益相关方对历史文化遗产保护的迫切需求。识别现有保护中存在的问题与短板，针对不同群体的需求提出针对性的解决措施。结合区域发展规划和可持续发展目标，制定与需求相匹配的保护策略。主要需求群体需求特点需求内容当地居民希望保护家乡历史文化,维护生活环境品质完善基础设施建设,改善日常生活环境,加强社区参与文化遗产管理部门期望加强体制机制建设,提高保护能力健全法规标准,完善管理制度,加强专业人才培养研究机构及学者需要深入研究,为保护提供专业支撑加强历史文化遗产调查研究,提升科研水平,促进成果转化社会公众希望增强历史文化认同,参与保护活动完善公众教育培训,丰富宣传展示形式,营造社会共治氛围

历史文化遗产保护目标与策略保护目标明确历史文化遗产的价值定位和发展愿景,确定具体的保护目标,为规划编制提供方向性指引。保护策略从法律法规、体制机制、资金保障、公众参与等角度,制定全面系统的保护策略,确保目标的落实。协调联动加强与相关行政部门、专业机构和公众的沟通协作,形成保护合力,推动遗产保护与社会发展的协调联动。

历史文化遗产保护规划1遗产清单系统梳理并建立完整的历史文化遗产清单2保护分区依据遗产特征划分不同级别的保护管控区域3保护措施制定分类详细的保护修缮和管理维护措施4利用规划合理开发利用遗产资源提高社会效益历史文化遗产保护规划是在前期基础信息收集和分析的基础上,