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《民法典》中的居住权制度适用
引言
居住权作为《民法典》物权编新增的用益物权类型,自立法之初便被视为回应社会现实需求的重要制度创新。在住房资源紧张、人口结构老龄化、婚姻家庭关系多元化的背景下,居住权制度通过赋予特定主体对他人房屋的长期稳定居住权利,为解决“住有所居”问题提供了法律工具。从离婚后无房一方的居住保障,到老年人“以房养老”的权益维护,再到保障性住房的精准分配,居住权制度的适用场景日益丰富。本文将围绕其立法基础、典型场景、实践难点与完善路径展开分析,以期全面呈现这一制度的现实价值与适用逻辑。
一、居住权制度的立法基础与核心特征
(一)居住权的历史沿革与法律定位
居住权的制度渊源可追溯至罗马法中的“人役权”体系,其核心功能是为特定身份关系的主体(如家庭成员、被扶养人)提供生活保障。我国在《物权法》立法时未规定居住权,主要因当时住房以福利分配为主,居住需求更多通过政策解决。随着住房市场化改革深化,社会对“居住权益”的法律保护提出新要求:一方面,离婚后一方无房居住、老年人房产继承与养老保障的矛盾凸显;另一方面,保障性住房的“租购同权”需要更稳定的权利支撑。《民法典》第366条至第371条正式确立居住权制度,将其定位为“对他人的住宅享有占有、使用的用益物权”,既延续了传统人役权的保障属性,又结合我国实际拓展了财产权的功能。
(二)居住权的核心法律特征
理解居住权的适用规则,需先把握其区别于其他权利的核心特征:
其一,用益物权的本质属性。居住权设立在他人所有的住宅上,权利人通过占有、使用房屋实现生活居住目的,但不享有收益权(除非当事人另有约定),也不能随意处分房屋。这与租赁权(债权)形成对比——居住权经登记后具有物权效力,可对抗房屋所有权人的处分行为(如转让、抵押),稳定性更强。
其二,无偿性原则的例外。《民法典》第368条规定“居住权无偿设立,但是当事人另有约定的除外”。立法者以无偿为原则,旨在强化其社会保障功能(如为亲属设立居住权),但允许有偿约定则为市场化应用(如以房养老中子女支付对价换取房屋所有权)预留空间。
其三,登记生效的设立要件。居住权需通过书面合同或遗嘱设立,并向登记机构申请登记,自登记时设立(第368条、371条)。这一规定既明确了权利公示要求,避免“口头居住权”引发的纠纷,也为后续权利冲突解决提供了依据。
二、居住权制度的典型适用场景
(一)婚姻家庭关系中的居住保障
婚姻家庭领域是居住权最基础的适用场景,主要体现在离婚后居住权益保护与家庭成员扶养义务履行两方面。
在离婚纠纷中,夫妻双方常因房产归属争议导致一方“无房可住”。根据原《婚姻法》司法解释,法院可判决无房一方“暂住”原住房,但“暂住”本质是债权性保护,期限短且易受房屋所有权变动影响。《民法典》实施后,离婚协议或判决可明确为无房一方设立居住权,期限可约定至其再婚或有其他住房时止。例如,张某与李某离婚时,李某因抚养子女无固定住所,法院判决李某对张某所有的婚前房产享有居住权,期限至子女成年。这一安排既保障了李某的基本居住需求,又避免了直接分割房产对张某财产权的过度限制。
在家庭成员扶养中,居住权可用于保障父母、祖父母等亲属的居住权益。如子女通过继承或受赠取得父母房产后,父母可要求设立居住权,确保“居有定所”;再如,丧偶儿媳对公婆尽主要赡养义务的,可通过设立居住权实现对老人的持续照顾。
(二)“以房养老”模式的权益平衡
“以房养老”是老年人将房产抵押或转让给金融机构、子女,换取养老资金或服务的模式,但实践中常因“房钱两空”风险受阻。居住权制度为这一模式提供了法律保障:老年人可在转让房产时与受让人约定设立居住权,明确“房屋虽过户,但老人可居住至去世”。例如,王某将房产以低于市场价的价格卖给子女,同时在合同中约定“王某对该房享有终身居住权”,并办理登记。此后,即使子女将房屋转卖,王某的居住权仍可对抗新的所有权人,确保其养老期间的居住稳定。这种“所有权与居住权分离”的设计,既激活了房产的财产价值,又锁定了老年人的基本权益,成为破解“以房养老”信任危机的关键。
(三)保障性住房的精准分配与管理
保障性住房(如公租房、共有产权房)的核心目标是保障中低收入群体的居住需求,但实践中存在“退出机制难”“资格审查漏洞”等问题。居住权制度可优化保障房管理:一方面,政府作为保障房所有权人,可与符合条件的申请人签订居住权合同,明确居住期限、使用限制(如不得转租)等条款,经登记后申请人取得居住权;另一方面,当申请人不再符合保障条件时,政府可依据合同约定或法律规定注销居住权,收回房屋。这种“物权化”的管理模式,比传统的租赁合同更具强制力,能有效减少“骗租”“长期占用”等现象。例如,某城市试点将公租房权益登记为居住权,明确“家庭收入超过标准后居住权自动终止”,既保障了困难群体的居住权,又提
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