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基建档案整理培训课件

第一章基建档案管理概述

档案管理的价值与作用历史见证档案是基建项目从立项到竣工全过程的完整记录，真实反映工程建设历程，为项目回溯提供可靠依据。法律凭证作为具有法律效力的原始凭证,档案在工程纠纷、质量责任认定、产权确认等方面发挥关键作用。质量保障完整的档案资料是工程质量追溯的基础,为施工验收、质量监督和安全管理提供重要支撑。维护依据

档案及档案管理的含义和特点档案定义基建档案是指在基本建设全过程中形成的具有保存价值的各种形式的文字、图表、声像及电子资料。它涵盖了从项目提议、可行性研究、勘察设计到施工建设、竣工验收的所有重要信息。四大核心特点系统性：档案资料按照项目建设阶段系统组织,形成完整的文件体系,各类文件之间具有内在逻辑关联完整性：要求档案覆盖项目全过程,不得遗漏关键环节,确保信息链条完整无缺真实性：档案内容必须客观真实,准确反映实际情况,禁止篡改或伪造保密性：部分档案涉及技术秘密、商业秘密或国家秘密,需采取相应保密措施

基建档案管理八大环节流程基建档案管理是一个系统工程,从文件形成到最终处置,每个环节都有明确的标准和责任主体。掌握完整流程是做好档案工作的前提。形成项目实施过程中产生原始文件资料收集系统收集各类档案资料,确保齐全整理分类整理、编目编号、装订成册归档按规范要求移交档案管理部门保管安全存储,定期检查维护档案检索建立检索工具,便于快速查找利用提供查阅借阅服务,发挥价值销毁到期鉴定,依规销毁无保存价值档案

基建档案管理流程可视化01文件形成阶段责任主体：各参建单位|关键点：规范填写、及时记录02资料收集阶段责任主体：项目档案员|关键点：全面性、准确性核查03整理归档阶段责任主体：档案管理部门|关键点：分类编目、装订规范04长期保管阶段责任主体：档案馆(室)|关键点：安全存储、定期维护05开发利用阶段责任主体：档案服务人员|关键点：便捷查询、价值挖掘

第二章基建档案整理规范与标准解读规范和标准是档案工作的基本遵循。本章重点解读三部核心法规文件,帮助大家准确把握档案整理的具体要求和操作标准。

《归档文件整理规则DA/T22-2015》重点解读修订背景2015年修订版规则适应了档案工作信息化发展需求,简化了整理流程,提高了工作效率。新规则更加注重档案的可检索性和易用性,符合现代管理理念。核心要点档号编制原则档号由全宗号、年度、保管期限、件号等组成采用层级结构,确保档号唯一性和扩展性电子档案档号与纸质档案保持一致目录编制规范卷内目录应准确反映文件内容和排列顺序著录项目包括序号、文号、责任者、题名、日期、页数等题名应简明扼要,准确揭示文件主题装订方式选择新规则提供了线装、胶装、夹装等多种方式,可根据档案数量、厚度和保存期限灵活选择。电子文件整理要求建立科学的命名规则和目录结构。

《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2019解读1归档范围明确规范详细列出了工程准备阶段、监理资料、施工资料、竣工图、竣工验收资料五大类归档文件范围,避免遗漏关键资料。2归档流程规范明确了资料形成、收集、整理、审核、移交、接收各环节的时间节点和责任主体,确保归档工作有序进行。3质量验收要点强调质量验收资料填写的规范性和完整性,要求检验批、分项、分部、单位工程验收资料齐全,签字盖章完整。4表格新旧对比2019版对现场验收记录和检验批表格进行了优化,简化了部分填写项目,增强了表格的实用性和可操作性。

新《档案法》修订重点2020年修订的《中华人民共和国档案法》是档案工作的根本大法,新法适应了新时代档案事业发展需求,强化了档案工作的法律保障。法律责任完善明确了档案违法行为的处罚措施,加大了对损毁、擅自销毁档案等行为的惩处力度,增强了法律威慑力。档案形成规范强调机关、团体、企事业单位应当建立健全档案管理制度,确保档案在业务活动中及时、规范形成。责任制建立要求各单位实行档案工作责任制,明确档案工作负责人和档案管理人员职责,建立档案工作考核机制。安全机制强化增加了档案安全管理专门条款,要求建立档案安全风险评估、应急处置、灾害防范等制度。信息化建设新增信息化建设专章,推动档案数字化、档案信息资源共享和档案管理现代化,适应数字时代要求。

法律基石支撑档案管理三大法规体系《档案法》：档案工作根本大法《归档文件整理规则》：技术操作标准《建设工程文件归档规范》：行业专业规范合规是底线档案工作必须严格遵守法律法规,依法依规开展档案收集、整理、保管、利用等各项工作,确保档案管理的合法性和规范性。

第三章基建档案归档范围与内容明确归档范围是档案工作的基础环节。本章详细介绍归档范围确定原则和具体内容,帮助大家准确判断哪些资料应当归档。

基建档案归档范围确定原则全过程覆盖原则归档资料应反映基建项目从提议、决策、设计、施工到竣工验收的全