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小型农田水利工程建设与验收指南

小型农田水利工程是农业生产的重要基础设施，直接关系到粮食安全和农民切身利益。为确保工程建设质量，充分发挥工程效益，特制定本指南，旨在为相关建设单位、施工方及验收组织提供一套相对系统、实用的操作指引。

一、工程开工前的准备阶段

凡事预则立，不预则废。充分的前期准备是保证工程顺利实施的基础。

（一）规划与设计

工程建设必须坚持规划先行。项目规划应紧密结合当地农业生产需求、地形地貌、水源条件和经济社会发展水平，广泛征求村民意见，确保规划的科学性和可行性。规划批准后，应委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。设计文件需做到内容完整、深度适宜，明确工程结构、材料规格、施工工艺及技术参数，并附有必要的图纸和说明。设计完成后，需按程序进行审查，未经审查或审查不合格的设计文件不得用于施工。

（二）资金筹措与管理

建设资金应多方筹措，确保及时足额到位。资金管理应严格执行相关财经制度，做到专款专用、专户管理，严禁截留、挤占和挪用。建立健全资金使用台账，规范会计核算，确保资金使用透明、高效。

（三）材料与设备准备

工程所需主要建筑材料（如水泥、砂石、钢筋、管材、闸门等）和施工机械设备应提前做好市场调研和采购计划。材料采购必须符合设计要求和国家现行质量标准，索取并查验产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，必要时进行抽样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格材料和淘汰产品。

（四）施工队伍选择与技术交底

应通过公平、公正、公开的方式选择具有相应施工能力和良好信誉的施工队伍。签订规范的施工合同，明确工程范围、质量标准、工期要求、工程造价、双方权利义务及违约责任。施工前，建设单位应组织设计、监理（如有）和施工单位进行详细的技术交底，使施工人员充分理解设计意图、技术标准和施工要点。

二、工程建设实施阶段

施工阶段是工程质量形成的关键环节，必须进行严格的过程控制。

（一）施工组织与管理

施工单位应根据施工图纸和现场条件，编制详细的施工组织设计或施工方案，明确施工工序、进度安排、资源配置和质量安全保证措施。建立健全现场质量管理体系和安全生产责任制，配备必要的管理人员和技术人员。

（二）关键工序质量控制

1.土方工程：包括渠道开挖、堤身填筑、土地平整等。应严格控制开挖深度、宽度和边坡坡度，避免超挖或欠挖。填筑土料应符合设计要求，分层夯实，控制压实度，确保工程稳定。

2.基础处理：对软土地基、不良地基应按设计要求进行妥善处理，如换填、夯实、排水等，确保基础承载能力满足设计要求。

3.混凝土与浆砌石工程：严格控制配合比，确保原材料质量。混凝土浇筑应振捣密实，养护到位；浆砌石应坐浆饱满，错缝砌筑，灰缝均匀。

4.管道安装与铺设：管道接口应严密，安装牢固，铺设坡度符合设计要求，确保通水顺畅，无渗漏。

5.建筑物工程：如泵房、闸室、渡槽、倒虹吸等，其结构尺寸、混凝土强度、钢筋配置等必须严格符合设计规范。

（三）施工记录与资料整理

施工单位应认真做好施工全过程记录，包括隐蔽工程验收记录、原材料检验记录、工序交接检验记录、质量评定记录、施工日志等。这些资料是工程验收和后期管护的重要依据，应及时收集、整理、归档，确保真实、准确、完整。

（四）安全生产与文明施工

高度重视安全生产，落实安全防护措施，对施工人员进行安全教育培训，配备必要的安全防护用品，确保施工安全。同时，应做到文明施工，减少对周边环境和农田的影响。

三、工程验收阶段

工程验收是对工程建设质量和投资效益的全面检验，必须严格按照规定程序和标准进行。

（一）验收的组织与程序

小型农田水利工程验收一般分为分部工程验收、单位工程验收（或合同工程完工验收）和竣工验收。验收工作应由项目法人（或建设单位）组织，根据工程规模和重要性，邀请相关主管部门、设计、监理、施工、运行管理单位以及受益区群众代表参加。验收组应成立专业小组，负责具体检查和评定工作。

（二）验收条件

申请验收的工程应具备以下基本条件：

1.已按批准的设计文件和合同约定完成全部建设内容；

2.施工单位已完成工程竣工图、竣工结算、施工管理工作报告等资料的编制，并经监理单位（如有）审核；

3.工程质量经施工单位自检合格，监理单位（如有）平行检验或跟踪检测合格；

4.工程试运行正常，能够满足设计功能要求；

5.主要工程材料、设备的质量证明文件齐全；

6.施工中出现的质量问题已处理完毕并验收合格。

（三）验收主要内容

1.工程外观质量检查：检查工程结构是否完整，表面是否平整，有无明显裂缝、蜂窝、麻面、渗漏等缺陷，建筑物轮廓是否清晰，尺寸是否符合设计要求。

2.工程实体质量检测：对关键部位、重要结构的混凝土强度、几何尺寸、压实度等进行抽样检测，必要时可委托第三方检测机构进行。

3.功能性测试