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普惠金融政策落地与小微企业帮扶工作总结(3篇)

为深入贯彻落实国家关于普惠金融发展的战略部署，切实缓解小微企业融资难、融资贵问题，各地政府、金融监管部门及金融机构协同发力，通过政策创新、产品优化、服务下沉等多种举措，推动普惠金融政策落地见效，助力小微企业健康发展。以下从政策实施、服务创新、成效亮点三个方面，对普惠金融政策落地与小微企业帮扶工作进行总结。

一、构建多层次政策体系，强化普惠金融落地支撑

为确保普惠金融政策精准直达小微企业，各地政府结合区域经济特点，构建了“1+N”政策体系，即1项核心实施意见配套N项专项措施，形成覆盖信贷支持、风险分担、财政奖补、融资服务的全链条政策支持网络。例如，某省出台《普惠金融服务小微企业行动计划》，明确要求银行业金融机构实现“三个不低于”目标（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、户数不低于上年同期、申贷获得率不低于上年同期），并配套出台财政贴息、风险补偿、担保降费等12项具体措施。针对初创期、成长期、成熟期等不同阶段小微企业的需求差异，分类制定政策工具：对初创型小微企业，推出“创业担保贷款+财政贴息”组合政策，个人创业担保贷款额度提升至20万元，小微企业最高可贷300万元，财政贴息比例达50%；对成长期科技型小微企业，设立知识产权质押融资风险补偿基金，对银行发放的知识产权质押贷款出现坏账的，由基金承担40%的风险损失；对成熟期小微企业，推行“银税互动”“银商合作”模式，将企业纳税信用、经营流水等数据转化为融资信用，降低对传统抵押物的依赖。

在政策执行层面，建立跨部门协同机制，由地方金融监管局牵头，联合财政、税务、市场监管、科技等部门建立小微企业融资服务联席会议制度，每月召开调度会，通报政策落实进度，协调解决企业融资难题。例如，某区通过“政银担”三方合作，设立2亿元风险补偿资金池，对合作银行发放的小微企业贷款出现坏账的，按银行、担保机构、政府4:3:3比例分担风险，有效降低银行放贷顾虑。同时，加强政策宣传解读，通过“金融政策进园区”“银企对接会”“线上政策超市”等形式，累计开展政策宣讲活动200余场，覆盖企业1.2万家，确保企业知晓政策、用好政策。2023年，全省小微企业贷款加权平均利率较2020年下降0.8个百分点，政策知晓率达92%，政策受益面较上年提升15%。

二、创新金融服务模式，提升小微企业融资可获得性

金融机构聚焦小微企业“短、小、频、急”的融资需求，以数字化转型为抓手，优化信贷流程，创新金融产品，推动普惠金融服务从“有没有”向“好不好”转变。

1.数字化赋能信贷服务提质增效

银行业金融机构加快线上化、智能化转型，依托大数据、人工智能等技术，开发“无接触”贷款产品。例如，某国有银行推出“小微快贷”系列产品，整合企业纳税数据、水电费缴纳、供应链信息等10类800余项数据，通过系统自动审批，实现企业贷款“秒批秒贷”，贷款额度最高300万元，期限1年，年化利率低至4.25%。截至2023年末，该产品累计发放贷款超5000亿元，服务小微企业80万户，平均审批时间从传统模式的3天缩短至2小时。地方城商行则立足区域经济特点，与地方政务服务平台对接，推出“园区贷”“商圈贷”等场景化产品，例如某城商行与工业园区管委会合作，基于园区企业入驻年限、租金缴纳、用工规模等数据，为园区内小微企业提供最高200万元的信用贷款，2023年累计投放贷款120亿元，服务企业2000余家。

2.供应链金融助力产业链上下游小微企业

围绕核心企业产业链，金融机构开发“订单贷”“应收账款融资”“票据贴现”等产品，帮助上下游小微企业盘活流动资产。例如，某股份制银行与大型制造企业合作，搭建供应链金融服务平台，核心企业通过平台向上下游小微企业推送确权信息，银行依据确权凭证为小微企业提供无抵押信用贷款，贷款额度最高可达应收账款金额的90%，利率较普通流贷低1.5个百分点。2023年，该模式累计服务产业链小微企业5000余家，融资规模突破300亿元。此外，针对小微企业票据融资难问题，各地推动“贴现通”平台建设，实现票据贴现线上化操作，贴现利率较线下平均降低0.3个百分点，2023年全国小微企业票据贴现金额达8.6万亿元，同比增长25%。

3.普惠保险与信贷协同联动

为降低小微企业融资风险，各地推广“银保合作”模式，由保险公司为小微企业贷款提供保证保险，政府给予保费补贴。例如，某省推出“政银保”合作贷款产品，小微企业无需抵押担保，只需缴纳贷款金额1%的保费，即可获得最高500万元贷款，财政补贴50%保费，银行贷款利率不超过LPR+50BP。2023年，该产品累计承保小微企业贷款200亿元，赔付率控制在15%以内，有效缓解了小微企业担保难问题。同时，针对小微企业生产经营风险，开发“营业中断险”“财产一切险”等普惠保险产品，保费