税收学课件 第1、2章 公共产品与政府税收、税收作用机制.ppt

2.税收是一种特殊的分配关系（1）税收分配关系的特殊性首先应从税收分配的“目的”着眼。税收分配关系特殊性的体现首先也是由其“分配目的”决定的。正是由于税收是以满足社会全体成员对公共产品的需要为目的的，在其分配活动中才体现出与其他分配方式相区别的典型特点。由于税收分配的最终目的是满足全体社会成员的公共需要，税收分配关系就不仅仅是简单的政府与纳税人的关系。它比经济范畴的其他分配关系具有更为复杂的内容。从根本上讲，它体现的是国家与纳税人之间的利益分割关系。一方面，国家承担着为全体社会成员提供公共产品的职责；另一方面，国家可据此向全体社会成员无偿征收税收。*