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技能型人才培养计划与实施细则

一、引言：时代召唤与战略意义

当前，全球经济格局深刻调整，科技革命与产业变革日新月异，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在此背景下，高素质技能型人才作为支撑产业升级、推动技术创新、实现经济社会可持续发展的核心力量，其重要性愈发凸显。然而，技能人才队伍建设仍面临总量不足、结构不优、培养体系不完善等挑战。为系统破解这些难题，特制定本技能型人才培养计划与实施细则，旨在构建科学、高效、可持续的技能人才培养体系，为区域经济社会发展提供坚实的人力资源保障。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，紧密围绕区域产业发展规划和重点产业需求，坚持立德树人，深化产教融合、校企合作，以提升职业素养和职业技能为核心，以创新培养模式为动力，健全培养机制，优化培养环境，努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、技艺精湛的技能型人才队伍。

（二）基本原则

1.需求导向，服务发展：紧密对接产业发展趋势和企业岗位需求，动态调整培养方向和内容，确保人才培养与经济社会发展同频共振。

2.能力为本，全面发展：坚持以职业能力培养为核心，注重职业道德、工匠精神和创新创业能力的塑造，促进学生德智体美劳全面发展。

3.校企协同，工学结合：深化校企合作的广度与深度，推动校企共建培养平台、共组教学团队、共研课程教材、共评培养质量，实现工学深度融合。

4.改革创新，提质增效：勇于突破传统培养模式的束缚，积极探索适应技能人才成长规律的新理念、新方法、新路径，不断提升培养质量和效益。

5.分类施策，精准培养：根据不同层次、不同类型技能人才的特点和需求，制定差异化的培养方案，实施精准化培养。

三、培养目标

（一）总体目标

未来若干年内，建立健全适应现代产业发展要求的技能型人才培养体系，显著提升技能人才培养规模和质量。培养一批掌握精湛技艺、具有创新能力的高技能领军人才，一批技艺娴熟、能够解决复杂生产难题的中级技能人才，以及大量满足企业生产一线需求的初级技能人才，形成合理的技能人才梯队结构，为地方产业转型升级和经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）具体目标

1.规模目标：年均培养新增技能人才数量稳步增长，重点产业领域技能人才缺口得到有效填补。

2.结构目标：高技能人才占技能人才总量的比例持续提升，技能人才的学历结构、专业结构与产业发展需求更加匹配。

3.质量目标：技能人才的职业道德水平、专业技能水平和创新创业能力显著增强，用人单位满意度持续提高。

4.体系目标：形成政府引导、企业主导、院校主责、社会参与的多元化技能人才培养格局，培养机制更加灵活高效。

四、培养对象与范围

本计划适用于区域内各类企业在岗职工、职业院校学生、退役军人、农村转移劳动力、城镇失业人员以及其他有提升技能意愿的社会人员。重点聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等重点领域的技能岗位需求，以及地方特色产业的技能人才培养。

五、主要培养内容与课程体系构建

（一）核心能力模块

围绕职业岗位（群）的核心技能要求，构建以能力为本位的课程体系。主要包括：

1.职业道德与素养模块：涵盖工匠精神、职业道德、安全生产意识、团队协作能力、沟通表达能力等。

2.专业知识与理论模块：根据不同职业（工种）要求，设置必要的专业基础理论和前沿技术知识。

3.操作技能与实践模块：这是核心模块，强调实际动手能力的训练，包括基本操作、专项技能、综合应用技能等。

4.新技术与创新应用模块：融入行业新技术、新工艺、新设备、新材料的相关内容，培养学员的技术适应能力和创新应用能力。

（二）课程开发与资源建设

1.校企共同开发课程：组织企业技术骨干、行业专家与院校教师共同参与课程标准制定、教材编写和教学资源开发，确保课程内容的先进性和实用性。

2.活页式、项目化教材：推广使用能够及时反映产业发展和技术进步的活页式、工作手册式教材及配套数字化资源。

3.虚拟仿真实训资源：建设一批高水平的虚拟仿真实训基地和教学资源库，弥补实体实训条件的不足，提升实训效果。

六、培养模式与方法创新

（一）深化校企协同育人

1.订单培养与定向就业：鼓励企业与职业院校签订人才培养协议，共同制定培养方案，学生毕业后直接进入企业工作。

2.工学交替与顶岗实习：推行“在校学习+企业实践”的工学交替模式，确保学生有足够时间参与企业真实生产过程的顶岗实习。

3.企业新型学徒制：以企业为主体，院校提供支持，通过“师带徒”、“工学一体化”等方式，培养企业急需的青年技能人才。

（二）推广多元化教学方法

1.项目教学法：以实际生产项目或工作任务为载体，引导学生在完成项目的过程中学习知识、掌握技能。

2.案例教学法：运用企业真实案例进行教学分